岳陽中心城區(qū)路網(wǎng)一期建設(shè)工程PPP項目
資格預(yù)審公告
為推動岳陽市公用事業(yè)投融資體制的創(chuàng)新，同時引進(jìn)先進(jìn)管理和技術(shù)、提高城市公用事業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)效率，岳陽市人民政府決定實施岳陽中心城區(qū)路網(wǎng)一期建設(shè)工程PPP項目（以下簡稱“本項目”），并授權(quán) 岳陽市城市管理和行政執(zhí)法局 為實施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項目社會資本（下稱“申請人”）采購工作，采購人擬通過公開招標(biāo)方式確定本項目社會資本方，現(xiàn)面向中華人民共和國境內(nèi)，邀請符合資格條件的申請人提交資格預(yù)審申請文件。
一、項目概況
（一）項目名稱：岳陽中心城區(qū)路網(wǎng)一期建設(shè)工程PPP項目。
（二）政府采購計劃編號：岳財市采計【2016】261
（三）委托代理編號：YYJSZC2016-009。
（四）項目總投資：約13.5億元。
（五）項目基本情況
本項目為岳陽市中心城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目，項目的建設(shè)運營維護(hù)由項目公司承擔(dān)。
1.建設(shè)內(nèi)容
包括中心城區(qū)兩條道路的建設(shè)。
（1）杭瑞高速金鳳橋連接線道路
本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括杭瑞高速金鳳橋連接線道路相關(guān)的臨時工程、道路工程、橋梁涵洞工程、給水工程、排水工程、電氣工程、交通工程、綠化工程、地下結(jié)構(gòu)等。
1）路線走向及主要控制點
杭瑞高速金鳳橋連接線起點位于既有金鳳橋路北段、規(guī)劃柳家畈路、規(guī)劃硚石路的交叉口處，由南向北，先后與多條規(guī)劃的城市道路平面交叉，并下穿杭瑞高速公路臨湘至岳陽段1號跨線橋及蒙華煤運通道荊岳段坪田站，項目終點接長康路（國道G107)。
項目南起既有金鳳橋路北段，起始里程樁號為K0+000，往北布線，于K2+300處與杭瑞高速公路岳陽東互通A匝道出口相接；于K3+197.22處下穿東西向的蒙華鐵路岳陽段坪田站（鐵路里程DK1428+075)，往北至項目終點處的長康路（國道G107），項目與G107平面交叉。
2）工程路線全長4.5Km，道路紅線寬度為50m。
（4）置田莊路
建設(shè)內(nèi)容包括：道路的基礎(chǔ)開挖、路線平整、路基及防護(hù)工程、路面工程、人行道工程、道路綠化工程、道路配套工程(如公交站臺、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等)、配套管網(wǎng)敷設(shè)工程、橋梁工程、地下結(jié)構(gòu)等。
全長2147m，規(guī)劃道路紅線寬50m，栽植綠化行道樹1610株，布置綠化隔離帶10735m2，安裝路燈123基。
2.運營維護(hù)內(nèi)容
以上兩條道路的運營維護(hù)，具體包括道路的日常維修維護(hù)、保潔、道路綠化工程以及項目公司施工范圍內(nèi)其他工程的日常維修維護(hù)等。
本項目具體內(nèi)容以本項目實際實施的設(shè)計文件為準(zhǔn)。
（二）PPP合作模式
1.本項目擬采用BOT（建設(shè)-運營-移交）的運作方式。
2.中標(biāo)社會資本方和政府授權(quán)的政府方投資代表以7:3的股權(quán)比例為本項目設(shè)立項目公司。
3.采購人將與項目公司簽訂《PPP項目合同》、合作期限內(nèi)，由社會資本方負(fù)責(zé)融資，由項目公司負(fù)責(zé)本項目的建設(shè)、運營、維護(hù)、移交。采購人根據(jù)《PPP項目合同》向項目公司支付可用性費用和運營維護(hù)費用，合作期滿，項目公司將項目設(shè)施及權(quán)益無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。
4.PPP項目合作期：建設(shè)期2年，運營維護(hù)期10年。
本條所述事項最終以招標(biāo)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
二、采購方式的選擇
本項目的采購方式采取公開招標(biāo)方式選擇社會資本方。
三、資格預(yù)審評審辦法
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法>的通知》（財庫【2014】215號），本次資格預(yù)審采取合格制。
四、社會資本方資格條件
1.投標(biāo)人應(yīng)滿足《政府采購法》第二十二條要求，并應(yīng)同時具備以下資質(zhì)條件：
（1）市政公用行業(yè)（道路工程、橋梁工程）甲級及以上設(shè)計資質(zhì)。
（2）市政工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。
（3）注冊資金不低于1.5億元。
2.投標(biāo)人應(yīng)符合上年度凈資產(chǎn)達(dá)到10億元人民幣及以上；國內(nèi)商業(yè)銀行有效的授信額度證明不少于本項目總投資，本項目總投資為13.39億元。
3.投標(biāo)人應(yīng)符合財務(wù)狀況良好，最近連續(xù)三年(指 2013、2014 和 2015 年度)均為盈利且 2015 年資產(chǎn)負(fù)債率小于 65%。以審計的年度財務(wù)報告為準(zhǔn)。
4.投標(biāo)人應(yīng)同時具備以下兩項業(yè)績（業(yè)績規(guī)模應(yīng)接近于本項目中單項投資金額最高的工程，其中杭瑞金鳳橋連接線投資額約9.2億元，置田莊路投資額約3.4億元）：
（1）2010 年以來具有一項單項合同金額9億元以上的設(shè)計施工總承包業(yè)績或基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)績。
業(yè)績證明材料：基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)績?yōu)轫椖亢贤蜆I(yè)主履約證明；設(shè)計施工總承包業(yè)績?yōu)轫椖亢贤涂?交)工驗收證明。
（2）2010 年以來同時獨立完成：
①一個單項總投資 9億以上的類似工程的設(shè)計業(yè)績。
5.提供擬擔(dān)任本項目的建造師相關(guān)資料，要求具備一級建造師。
6.投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被暫停或者財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)。
7.本項目接受聯(lián)合體投標(biāo),但聯(lián)合體牽頭人必須滿足第 1 條第（1）項、第 2條、第 3 條、第 6 條的要求。聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過 4 家，且只能由設(shè)計、施工企業(yè)和財務(wù)投資人組成。
五、資格預(yù)審文件發(fā)布信息
預(yù)審文件發(fā)布時間：自資格預(yù)審公告在“湖南省政府采購網(wǎng)、岳陽市政府采購網(wǎng)、岳陽市公共資源交易中心網(wǎng)”發(fā)布之日起至遞交資格預(yù)審申請文件截止時間止。
預(yù)審文件購買時間：2016年10月24日至2016年10月28日（工作日內(nèi)）上午08：30—12:00，下午14:30—17:30。
方式：申請人持營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）、法定代表人授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人身份證件報名并購買資格預(yù)審文件。
地址：岳陽市建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司購買，資格預(yù)審文件工本費400元/本。有關(guān)本次采購的事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注“湖南省政府采購網(wǎng)、岳陽市政府采購網(wǎng)、岳陽市公共資源交易中心網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。
六、資格預(yù)審申請文件遞交
有意向且符合上述資格條件的社會資本方須按照本公告附件《資格預(yù)審文件》中資格預(yù)審申請文件格式填寫資格預(yù)審申請文件，打印裝訂成冊（一正四副共 五份，同時附帶電子稿一份）按照如下時間地點面送。
接收時間：2016年11月14日上午08：00-09：00
接收截止時間：2016年11月14日上午09：00
接收地點：岳陽市公告資源交易中心（五里牌政務(wù)中心四樓）
接收人：岳陽市建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司
逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點或密封不合格的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
七、其他
八、聯(lián)系事項
采購單位：岳陽市城市管理和行政執(zhí)法局
聯(lián) 系 人：邵先生
聯(lián)系電話：13975084868
采購代理機(jī)構(gòu)：岳陽市建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司
聯(lián) 系 人：廖岳勤
聯(lián)系電話：0730-8224966 15273008020
公司地址：岳陽市建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司（岳陽市建設(shè)局北院四樓）