華容縣污水處理設(shè)施廠網(wǎng)一體化(二期)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園污水處理PPP項目經(jīng)華容縣人民政府批準(zhǔn)建設(shè)，湖南中技項目管理有限公司受華容縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，對華容縣污水處理設(shè)施廠網(wǎng)一體化(二期)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園污水處理PPP項目（委托代理編號：HNZJC2017-FW（YY）-077）進行公開招標(biāo)方式采購，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)，并提交資格預(yù)審申請文件（含證明材料原件）參加資格預(yù)審。
1、項目概況
1.1 項目名稱：華容縣污水處理設(shè)施廠網(wǎng)一體化(二期)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園污水處理PPP項目
1.2 建設(shè)地點：本項目將洪山頭工業(yè)園內(nèi)的磚橋污水處理廠（工業(yè)污水處理為主）及相關(guān)配套管網(wǎng)；東山鎮(zhèn)、三封寺、禹山鎮(zhèn)、治河渡鎮(zhèn)、萬庾鎮(zhèn)、新河鄉(xiāng)、注滋口鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（生活污水）及相關(guān)配套管網(wǎng)工程，采取“廠網(wǎng)一體”PPP模式打包實施運營。
1.3 項目授權(quán)主體：華容縣人民政府
1.4 項目采購人：華容縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
1.5 項目規(guī)模及投資：
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目（7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)計近期水處理量為1.18萬m3/d（近期）；工業(yè)園磚橋污水處理廠設(shè)計處理量為0.5萬m3/d（近期）。
（2）項目總用地面積約137.12畝，其中磚橋污水處理廠占地約40畝，其余單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠占地約在10-17畝之間（另見經(jīng)濟技術(shù)表），具體以政府批復(fù)為準(zhǔn)。
（3）項目預(yù)期總投資約25870.26萬元（具體投資額度以竣工審計確定的金額為準(zhǔn)）。
（4）項目的具體建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容以政府批復(fù)為準(zhǔn)。
1.6 項目范圍：
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理：所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（東山鎮(zhèn)、三封寺、禹山鎮(zhèn)、治河渡鎮(zhèn)、萬庾鎮(zhèn)、新河鄉(xiāng)）的規(guī)劃納污范圍內(nèi)，居民所產(chǎn)生的生活污水。
（2）磚橋工業(yè)污水處理：洪山頭工業(yè)園內(nèi)的各類工業(yè)企業(yè)所排放的工業(yè)污水，以及周邊居民生活污水（具體兩類污水處理所占比值另見設(shè)計文件約定）。
1.7項目類型：
本項目屬于“存量+新建”結(jié)合類型。
（1）存量項目：注滋口鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。
（2）新建項目：東山鎮(zhèn)、三封寺、禹山鎮(zhèn)、治河渡鎮(zhèn)、萬庾鎮(zhèn)、新河鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理及配套管網(wǎng)項目，及磚橋污水處理及配套管網(wǎng)項目。
1.8 實施模式：
項目采取“TOT+BOT”模式運營，存量項目采用（TOT）模式移交-運營-移交，新建項目采用（BOT）模式建設(shè)-運營-移交。中標(biāo)人與政府出資代表共同組建項目公司（SPV），由項目公司（有限責(zé)任公司）負(fù)責(zé)本項目的投資、建設(shè)、運營及維護。
1.9項目標(biāo)準(zhǔn)：
（1）項目出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)。
（2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。
（3）工程維護標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家以及湖南省、岳陽市、華容縣的相關(guān)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范。
1.10 項目合作期：
項目合作期限30年，其中建設(shè)期暫定為1年（單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)期不超過6個月），項目運營期29年。
2、申請人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件
2.1 基本資格條件：
（1）申請人需具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本資格條件，
A.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
B.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
C.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
D.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
E.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違規(guī)記錄。
(2) 申請人是中國境內(nèi)注冊的獨立法人，持有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（投標(biāo)單位辦理了三證合一的營業(yè)執(zhí)照）、社保登記證或申請人近六個月繳納社保的有效證明。
（3）根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）和《湖南省財政廳關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（湘財購〔2017〕2號）文件中的規(guī)定，申請人存在不良信用記錄（指申請人被列入失信被執(zhí)行人名單或申請人被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或申請人被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且罰期未滿）的，不得參加本項目資格預(yù)審。
①信用信息查詢的渠道：
“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)。、湖南信用網(wǎng)（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采購網(wǎng)（www.ccgp-hunan.gov.cn ）
②信用信息查詢截止時點：資格預(yù)審文件下載截止時間后
③信用信息查詢記錄的方式：采購人或采購代理機構(gòu)按上述信用信息查詢截止時點的規(guī)定，在上述信用信息查詢的渠道進行查詢、甄別。
④信用信息查詢記錄證據(jù)留存的方式：查詢記錄的網(wǎng)上打印件，信用信息查詢記錄和相關(guān)證據(jù)將與采購文件一并歸檔保存。
⑤信用信息使用規(guī)則：對于經(jīng)查詢存在不良信用記錄的申請人（處罰期限屆滿的除外），采購人將拒絕其參加本項目采購活動（如不良信用記錄的查詢結(jié)果均顯示“沒查到您要的信息”，視為沒有不良信用記錄）。
2.2 特定資格條件：
（1）申請人具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況以及相應(yīng)的償債能力（提供銀行存款資信證明或銀行授信證明或銀行貸款承諾函原件）；
（2）申請人具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上企業(yè)資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證；
（3）申請人應(yīng)具有良好的運營業(yè)績，截止申請截止時間前，在中國大陸地區(qū)，申請人具有至少2個已投入運營的污水處理廠PPP項目(PPP范疇包括BOT、BOO、TOT、ROT、BOOT等各類社會企業(yè)參與投融資的各類項目)；
（4）沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)。
（5）申請人不得存在下列情形之一：
l）為不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
2）為本項目前期準(zhǔn)備提供咨詢服務(wù)的；
3）為本項目的監(jiān)理人；
4）為本項目提供采購代理服務(wù)的；
5）與本項目的監(jiān)理人或采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；
6）與本項目的監(jiān)理人或采購代理機構(gòu)相互控股或參股的；
7）與本項目的監(jiān)理人或采購代理機構(gòu)相互任職或工作的；
8）被責(zé)令停業(yè)的；
9）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；
10）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
11）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。
2.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3、資格預(yù)審文件的獲取方法
3.1供應(yīng)商必須辦理數(shù)字CA,投標(biāo)人在網(wǎng)上注冊應(yīng)對所提供的證件和證明材料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。
3.2本次招標(biāo)只支持網(wǎng)上支付標(biāo)書費報名并從系統(tǒng)中下載資格預(yù)審文件。(聯(lián)系電話：0730-8181091 )
3.3資格預(yù)審文件售價：人民幣500元/本，只支持網(wǎng)銀支付。本項目只有網(wǎng)上購買標(biāo)書，投標(biāo)人才有資格生成投標(biāo)保證金賬號，繳納保證金。
3.4資格預(yù)審文件提供下載期限：2018年1月22日至2018年1月30日。
4、投標(biāo)保證金
4.1投標(biāo)保證金金額：捌拾萬元人民幣（￥800000元）
投標(biāo)保證金繳納截止時間：2018年2月9日12時（北京時間）以岳陽市公共資源交易中心保證金支付系統(tǒng)到賬時間為準(zhǔn)。（保證金咨詢電話：0730-8882193）
4.2繳納方式：投標(biāo)保證金應(yīng)以投標(biāo)人銀行賬戶轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式遞交。
賬戶名：岳陽市公共資源交易中心
開戶行：投標(biāo)人在網(wǎng)上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶。
賬 號：投標(biāo)人隨機獲取對應(yīng)本項目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金子賬號
1）投標(biāo)人在岳陽市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.yueyang.gov.cn）選擇“投標(biāo)單位登入”（首次登入需注冊,完成注冊并綁定投標(biāo)人CA等相關(guān)手續(xù)后進入交易系統(tǒng)），投標(biāo)人選擇對應(yīng)項目進行投標(biāo)操作，生成對應(yīng)本項目（標(biāo)段）的投標(biāo)保證金子賬號。該賬號為投標(biāo)人繳納本項目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金的唯一賬號，請注意保密。（投標(biāo)人必須辦理湖南CA數(shù)字證書才能完成登入及后續(xù)操作）
2）投標(biāo)人在提交保證金時，應(yīng)按照隨機獲取的保證金子賬號信息準(zhǔn)確填寫銀行賬單（投標(biāo)保證金只能從投標(biāo)人的銀行基本戶轉(zhuǎn)出），投標(biāo)人可通過登入系統(tǒng)查詢保證金到賬及退還情況。
3）CA數(shù)字證書辦理
岳陽市公共資源交易中心404室（岳陽市政府政務(wù)服務(wù)中心4樓）電話：0730-8181828。
說明：（1）遞送投標(biāo)文件前，投標(biāo)人無須再交付投標(biāo)保證金，沿用資格預(yù)審階段的投標(biāo)保證金。
（2）未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金自本項目中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金自政府采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。
5、資格預(yù)審申請文件遞交
5.1 資格預(yù)審申請文件遞交截止時間為2018年2月12日9時00分（北京時間），地點為岳陽市公共資源交易中心四樓開標(biāo)室。
5.2 資格預(yù)審申請文件必須在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間前送達(dá)指定地點。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合資格預(yù)審文件規(guī)定的資格預(yù)審申請文件恕不接受。本次招標(biāo)不接受郵寄的資格預(yù)審申請文件。
6、資格審查方式及辦法
項目資格預(yù)審采用有限數(shù)量制（綜合評分入圍法），未參加且未通過本次資格預(yù)審的企業(yè)不得參加后續(xù)的投標(biāo)采購環(huán)節(jié)。采購人將向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)售招標(biāo)文件，具體發(fā)售時間及地點等另行通知。
本公告在湖南省政府采購網(wǎng)和岳陽市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
7、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
采購人：華容縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
姓名：蘭主任
電話：13517307129
采購代理機構(gòu)：湖南中技項目管理有限公司
姓名：唐先生
電話：0730-8864801
地址：岳陽市五里牌嘉美大廈1105室