滁州市誠信建設項目管理有限公司受滁州市市政公用設施運行管理處的委托，現對滁州市城市地下管網地理信息系統及安全運行監測系統項目進行公開招標，歡迎具備條件的國內投標人參加投標。
一、項目名稱及內容
1、項目編號: czcg201904-021
2、項目名稱：滁州市城市地下管網地理信息系統及安全運行監測系統項目
3、項目單位：滁州市市政公用設施運行管理處(受滁州市城市管理行政執法局委托)
4、資金來源：財政資金
5、項目預算：7995萬元人民幣
6、最高限價：本項目設置投標報價最高限價，最高限價7995萬元人民幣（其中建設期最高限價5795萬元人民幣，運維期最高限價2200萬元人民幣）。
7、數量：詳見項目需求
8、項目基本概況：具體詳見交易文件。
二、投標人資格
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2、本項目不接受聯合體投標；
3、投標人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選人，不得確定為中標人：
(1）投標人被人民法院列入失信被執行人的；
(2）投標人或其法定代表人或擬派項目經理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；
(3）投標人被工商行政管理部門列入企業經營異常名錄的；
(4）投標人被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；
(5）投標人被政府采購監管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。
4、投標人須為中華共和國境內注冊的獨立法人資格且營業執照具有相應經營范圍的企業；
5、投標人具有有效企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證。
6、投標人具有自然資源部（原國家測繪地理信息局）頒發的甲級測繪資質證書（專業范圍包含地理信息系統工程、工程測量）；
7、投標人具有相應的供貨和安裝、調試能力，并有良好的技術支持能力和較強的售后服務能力；
8、投標人提供2017或2018年度經審計的財務報告；
9、投標人提供投標截止日前六個月內任一個月依法繳納當期稅款的稅收憑證（僅限于增值稅或企業所得稅）、投標截止日前六個月內任一期繳納社保資金的憑證（專用收據或社會保險繳納清單）。
三、報名及交易文件發售辦法
1、交易文件發售時間：2019年 4月 4 日 17 時 至 2019年 4 月26 日 8 時30分（注：不少于5個工作日）
2、交易文件價格：每套人民幣 0 元整，交易文件售后不退
3、報名方式：網上報名
交易文件等領取方式：投標人從滁州市公共資源交易中心網（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）下載
四、開標時間及地點
1、開標時間：2019年 4月 26 日8時30分（注：距交易文件發售開始時間不少于20日）
2、開標地點：滁州市公共資源交易中心第三 開標室(滁州市龍蟠大道109號房產大廈二樓) 。
五、投標截止時間
同開標時間
六、聯系方法
（一）項目單位：滁州市市政公用設施運行管理處
地址：滁州市瑯琊路建委大廈7樓
聯系人：張春祥
聯系電話：13955012297
（二）招標代理機構：滁州市誠信建設項目管理有限公司
地址：滁州市豐樂南路281號（長江商貿城B區3棟406室）
聯系人：周蓓蕾、王穎
電話：0550-3054269、13956315076、13955011663
七、其它事項說明
1、本項目需落實的節能環保、中小微型企業扶持等相關政府采購政策詳見交易文件。
八、公告期限
本項目公告期限為5個工作日。
九、投標保證金金額及繳納賬戶
投標保證金：50萬元，投標保證金付款人的帳戶名稱必須與投標人名稱一致，不接受匯票和結算卡，以資金到帳時間為確認保證金交納時間，保證金須在投標截止前交納完畢，必須從投標人基本帳戶轉入交易中心下列帳戶其中之一：
(1)戶 名：滁州市公共資源交易中心
開戶行：中國農業銀行股份有限公司滁州中都支行
帳 號：123340010400044210000000226;
(2) 戶 名：滁州市公共資源交易中心
開戶行：中國銀行滁州分行
帳 號：181246118818;
(3) 戶 名：滁州市公共資源交易中心
開戶行：中國建設銀行滁州南譙政務新區支行
帳 號：34001739008052504778-1392;
保證金到賬截止時間同投標文件遞交截止時間，交納保證金時須在交易附言中注明：“滁州市城市地下管網地理信息系統及安全運行監測系統項目 ”投標保證金。
注：各投標人請嚴格按照招標公告和交易文件載明的銀行、賬戶匯入投標保證金，否則在開標時將無法查詢保證金是否到賬，導致投標文件被拒絕！
十、其他重要說明
（1）本項目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫中已注冊并且審核通過的企業報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續（辦理注冊登記請登陸滁州市公共資源交易中心>辦事指南>我是投標人>誠信庫申請欄目>“關于企業注冊申報誠信庫的一次性告知書”）查詢。網址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。聯系電話：1)、注冊及系統問題處理：4009980000 2)、技術咨詢：0550-3801701 3)、CA鎖使用問題處理：400-880-4959 4)、CA鎖辦理問題處理：0550-3019013因未及時辦理入庫手續導致無法報名的，責任自負； （2）企業報名程序請登陸滁州市公共資源交易中心辦理（具體操作步驟和程序請參見“辦事指南>我是投標人>投標報名欄目>“企業報名、下載文件及項目網上提問操作手冊”。網址： http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002； （3）開標時查詢投標文件制作機器碼和創建標識碼。若存在投標文件制作機器碼或創建標識碼與其他投標人雷同的，投標無效、保證金不予退還、進行信用信息披露。行政監管部門將依據線索依法查處； （4）投標人必須報名并下載交易文件，否則投標文件將被拒收； （5）投標人被縣級（含）以上行業行政主管部門或招投標綜合監督管理部門限制投標資格且開標日在處罰期限內的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格； （6）凡投標人在我市公共資源交易活動中出現違法違規、破壞市場秩序等不良行為且被監管部門處罰的，一律在滁州市公共資源交易網等相關網站曝光； （7）投標人因違反法律、法規、規章規定以及其他擾亂秩序等行為被滁州市公管局披露信用信息的，招標人不接受其在披露期內的投標文件； （8）投標人被列入重大稅收違法案件當事人名單的，一律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格； （9）招標人（代理機構）將通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、國家企業信用信息公示系統等渠道查詢投標人信用記錄。若投標人家數少于10家（含），在資格審查環節中，招標人（代理機構）將對投標人、法定代表人及其項目負責人是否是人民法院公布的失信被執行人等失信行為進行網上核查。若投標人家數大于10家，則在專家評審結束后，根據評標委員會評審初步結論，招標人（代理機構）將對推薦的中標候選人、法定代表人及其項目負責人是否是人民法院公布的失信被執行人等失信行為進行網上核查。若核查結果與投標人承諾不一致，則提交評標委員會取消其預中標候選人資格，依次替補，并再次對替補單位進行核查。核查結果不改變原評標基準值； （10）若投標人家數大于10家，則在專家評審結束后，根據評標委員會評審初步結論，采購單位（代理機構）將對推薦的預中標候選人、法定代表人及其項目負責人是否有行賄犯罪行為進行網上核查（中國裁判文書網）。若核查結果與投標人承諾不一致，則提交評標委員會取消其預中標候選人資格，依次替補。核查結果不改變原評標基準值； （11）若兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同參加公共資源交易活動的，將對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄； （12）投標人的不良行為、失信行為及行政處罰等效力不因企業名稱的變更而改變；投標人單位、法定代表人和擬任項目負責人近三年有行賄行為的，投標無效，如中標的將被取消中標資格； （13）投標人近三年無農民工工資拖欠情況，若發生相關質疑或投訴，則在五個工作日內提供相關項目所在地的縣級以上有關行政主管部門出具的投標人無農民工工資拖欠情況的信用證明，否則取消中標資格； （14）中標候選人無正當理由放棄中標候選人資格的，其投標保證金將不予退還，并被記不良信息記錄。 （15）若存在不予退還投標人投標保證金的情形，由市公共資源交易中心直接予以收繳。 |
十一、特別提示： 1、本項目采用網上投標方式，請投標人在滁州市公共資源交易中心（http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/）首頁左側點擊下載電子標書制作工具； 2、如果過程中出現交易文件更改，應以最后發布的招標答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投標文件； 3、各投標人請注意投標報名成功后，一定要用本單位身份下載交易文件并制作投標文件，投標文件制作成功后進行文件上傳。如出現投標人相關MAC地址一致，投標無效； 4、投標所需材料可以選擇上傳到投標企業系統-誠信庫管理中對應欄目，制作投標文件時插上CA數字證書，從投標企業注冊信息中挑選相關材料。或按交易文件要求上傳至指定位置； 5、投標單位須用CA數字證書簽章和加密投標文件，建議使用主鎖。（如未辦理CA數字證書請及時到滁州市公共資源交易中心CA證書辦理窗口辦理。查看辦理所需資料請登陸滁州市公共資源交易中心>辦事指南>我是投標人>誠信庫申請>關于企業辦理CA證書和證書延期的一次性告知書網址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=004001001。 因未及時辦理CA鎖手續導致無法報名投標的，責任自負； 6、請各投標人開標時，務必攜帶本項目加密投標文件所用CA鎖。開標時進行投標文件的解密； 7、本項目投標人需采用最新版投標文件制作工具，工具下載請至滁州市公共資源交易中心首頁左下方進行下載，軟件運行需在國際互聯網絡通暢狀態，各投標人需注意更新，以免造成標書制作錯誤，如因此導致無效投標，責任自負。如有技術問題請聯系0550-3801701； 8、本項目投標文件解密后不強制要求投標人繼續參加開標。如因投標人未參加開標導致開評標過程中無法澄清、說明或補正的，后果自負。投標人未參加開標的，視同認可開、評標結果。 |
十二、公告發布媒體
滁州市公共資源交易中心、安徽省公共資源交易監管網、安徽省政府采購網、滁州市政府信息公開網。
附件項目需求
1、標準規范建設
嚴格遵守各項國家、行業和地方的各種標準與規范要求，建立滁州市智慧管網和運維標準體系，以確保信息交換共享、系統間互相兼容、系統各個環節和各個部分間上下連接，歷史、現時和預測未來的信息相互可比等，以達到共享資源。主要包括滁州地下管網綜合管理體制建設、滁州地下管網綜合管理標準規范及規章制度建設、滁州地下管網綜合管理體系建設等。
2、數據獲取
本項目在前期管線普查數據的基礎上，對滁州市智慧管網建設范圍進行管線修補測、航空傾斜攝影測量及三維實景網格模型建立，并對地下管線進行精細化三維建模，實現地上地下數據資源一體化管理和服務。
3、排水管線隱患排查
選取滁州市重點區域、特殊管線、管線重點位置開展排水管線隱患排查等工作。通過隱患排查，有效發現目前管線隱患、查找雨污管線混接點，降低管線事故發生幾率，為保證城市安全運行提供有力的參考；管道淤泥處置、管線暢通是保障滁州智慧管網順利執行的基礎。
4、管線數據中心建設
基于城市基礎地理信息、地上建筑三維模型信息，整合現有管線數據資源并基于健康度調查、城市建模等工作，豐富城市及管線基礎信息，構建綜合管線數據庫、專業管線擴展庫、健康檔案數據庫、物聯網監控數據庫及基礎地理信息庫等，打造數據共享與應用的基礎。
5、基礎支撐平臺建設
包括綜合管網地理信息平臺升級、綜合管網三維管線應用系統、空間數據共享服務與交換平臺、智慧管網健康檔案管理平臺及物聯網統一接入平臺的建設。可實現管線數據標準檢查、及時更新、安全保密，以及數據共享交換工具和接口的建設等。
6、專項應用系統建設
根據管理部門對供水、排水、燃氣、供熱和橋梁等設施的管理需求，建設各專項應用系統。主要包括：（1）排水管網智能化建設；（2）供水管網智能化建設；（3）燃氣管網智能化建設；（4）供熱管網智能化建設；（5）橋梁在線運行監管系統。
7、安全運行監測平臺建設
建設滿足滁州市智慧管網管理、調度、運行維護的指揮中心，安全運行監測平臺建設主要包括：（1）安全運行監管指揮中心建設；（2）網絡安全建設；（3）智慧管網綜合監管平臺；（4）領導決策支撐系統（移動端）。