招標(biāo)編號(hào)：HNZJC2015-GC（YY）-034
經(jīng)岳陽(yáng)市泓源交通建設(shè)投資有限公司認(rèn)真研究各投標(biāo)人提出的針對(duì)本項(xiàng)目的招標(biāo)文件及工程量清單的疑問(wèn)，現(xiàn)就各投標(biāo)人提出的疑問(wèn)答復(fù)如下：
答疑問(wèn)題及答復(fù)：
1、問(wèn)：招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”、第24頁(yè)“附錄五資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師要求）”、第99頁(yè)“（三）擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表”中未明確要求提供項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總共備用人選；招標(biāo)文件第31頁(yè)3.5.1條““擬委任的建造師和項(xiàng)目總工資歷表”應(yīng)附建造師（以及備選人）和項(xiàng)目總工（以及備選人）......（并加蓋社保機(jī)構(gòu)單位章）。”隱約含應(yīng)提供項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目總工備用人選之意，是否需提供項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目總工備用人選懇請(qǐng)貴部予以明確。
答：各投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件要求提供一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目總工備用人。
2、問(wèn)：P43頁(yè)評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算中未提到理論成本價(jià)，將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，請(qǐng)問(wèn)該項(xiàng)目是否設(shè)置有不低于理論成本價(jià)要求？否則的話，如果有單位惡意報(bào)價(jià)，則會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)有很大影響，甚至有可能使評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)低于項(xiàng)目實(shí)際成本價(jià)，這將影響項(xiàng)目的正常運(yùn)作，請(qǐng)予以澄清。
答：本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法為采用綜合評(píng)估法，評(píng)標(biāo)辦法嚴(yán)格按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件2009年版》要求制定，本項(xiàng)目不設(shè)置理論成本價(jià)。
3、問(wèn)：P15頁(yè)投標(biāo)須知前附表3.5.3今年發(fā)生的類(lèi)似項(xiàng)目年份要求為遞交投標(biāo)文件前36個(gè)月，而在P22頁(yè)資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）中業(yè)績(jī)要求近五年，相互矛盾，對(duì)于業(yè)績(jī)要求是請(qǐng)予以澄清。
答：按照招標(biāo)文件P22頁(yè)資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）業(yè)績(jī)要求近五年的要求為準(zhǔn)。
4、問(wèn)：招標(biāo)文件第44頁(yè)寫(xiě)明“如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=50+偏差率×50×E2；”其中的偏差率為負(fù)值，這里是否也是按負(fù)值計(jì)算。
答：嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求，偏差率為負(fù)值，按負(fù)值計(jì)算。
5、問(wèn)：招標(biāo)文件第95頁(yè)寫(xiě)明“投標(biāo)人應(yīng)按照第五章“工程量清單”的要求逐項(xiàng)填報(bào)工程量清單”，但工程量清單中沒(méi)有任何要求，我投標(biāo)文件該按什么要求填報(bào)？工程量清單各項(xiàng)表格5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、是什么表格？工程量清單中也沒(méi)有說(shuō)明
答：投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》的內(nèi)容逐條項(xiàng)填報(bào)工程量清單。完全按照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》中的表格填寫(xiě)。
6、問(wèn)：信用等級(jí)采用湖南省交通運(yùn)輸廳2013-2015年評(píng)定結(jié)果，對(duì)于初來(lái)外地企業(yè)顯失公平，因初次進(jìn)入湖南省交通市場(chǎng)的外地企業(yè)無(wú)2013-2015年度評(píng)價(jià)。為彰顯公平、公正，建議也可采用企業(yè)所在地省級(jí)交通廳的信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
答：依據(jù)《關(guān)于印發(fā)《湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)分類(lèi)資審隨機(jī)分配合理低價(jià)法實(shí)施辦法（試行）》的通知》（湘交基建〔2013〕307號(hào)）要求中“信用等級(jí)以湖南省交通運(yùn)輸廳每年發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)，信用評(píng)價(jià)得分為某一施工企業(yè)近3年信用等級(jí)得分之和。”，本項(xiàng)目按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
7、問(wèn)：建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證是指用于建設(shè)工程活動(dòng)中相關(guān)人員使用的證件，該項(xiàng)目也屬于建設(shè)工程范圍，應(yīng)同樣適用。
答：本項(xiàng)目為公路工程，按照《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)【2009】757號(hào)）要求執(zhí)行，采用省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
8、問(wèn)：工程量清單報(bào)價(jià)質(zhì)疑：（1）第39頁(yè)18cm4%水穩(wěn)層價(jià)格不應(yīng)該低于第41項(xiàng)16cm5%水穩(wěn)層價(jià)格，且遠(yuǎn)低于市場(chǎng)成本價(jià)。
答：第39頁(yè)18CM4%的水泥穩(wěn)定碎石底基層價(jià)格。設(shè)計(jì)為水泥穩(wěn)定碎石，送審預(yù)算為水泥穩(wěn)定碎石土，按設(shè)計(jì)調(diào)整為水泥穩(wěn)定碎石單價(jià),本項(xiàng)目工程量清單根據(jù)各投標(biāo)單位提出的疑問(wèn)進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的價(jià)錢(qián)詳見(jiàn)本項(xiàng)目補(bǔ)遺文件（一）及重新發(fā)給各投標(biāo)單位的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》。
9、問(wèn):工程量清單報(bào)價(jià)質(zhì)疑：(2）第49、51項(xiàng)瀝青砼價(jià)格遠(yuǎn)低于市場(chǎng)成本價(jià)。
答： 第49、51項(xiàng)瀝青砼價(jià)格。送審預(yù)算按現(xiàn)場(chǎng)攪拌站拌和、運(yùn)輸、攤鋪計(jì)價(jià)，征求建設(shè)單位意見(jiàn)，調(diào)整為商品瀝青砼攤鋪計(jì)價(jià),本項(xiàng)目工程量清單根據(jù)各投標(biāo)單位提出的疑問(wèn)進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的價(jià)錢(qián)詳見(jiàn)本項(xiàng)目補(bǔ)遺文件（一）及重新發(fā)給各投標(biāo)單位的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》。
10、問(wèn):工程量清單報(bào)價(jià)質(zhì)疑：(3）公路清單一般都有第100章費(fèi)用，例如駐地建設(shè)、保險(xiǎn)、文明施工、資料費(fèi)等，而本次招標(biāo)清單內(nèi)沒(méi)有。
答： 依據(jù)項(xiàng)目所在地項(xiàng)目實(shí)際情況，按照招標(biāo)人意見(jiàn)，請(qǐng)投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要慎重考慮該因素，不予以計(jì)取該項(xiàng)費(fèi)用。
11、問(wèn):工程量清單報(bào)價(jià)質(zhì)疑：(4）部分材料低于市場(chǎng)成本，例如07表第25項(xiàng)片石、第45項(xiàng)32.5水泥、第50、51、52項(xiàng)瀝青、第54、55、56項(xiàng)汽柴油、第63、64、65項(xiàng)砂、第77-81項(xiàng)路面反擊破碎石。
答：主材瀝青按照省交通建設(shè)造價(jià)管理站《關(guān)于發(fā)布〈2016年第一季度湖南省交通建設(shè)工程材料預(yù)算價(jià)格〉的通知》（湘交造定字【2016】74號(hào)），地材參照岳陽(yáng)市交通運(yùn)輸局〈關(guān)于各縣（市）區(qū)2016年3月、4月公路工程材料出廠價(jià)格的通報(bào)〉及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查價(jià)格計(jì)取，參照“湖南省交通建設(shè)工程材料價(jià)格信息管理營(yíng)改增調(diào)整方案”，扣減進(jìn)項(xiàng)稅額材料預(yù)算價(jià)格。也就是說(shuō)，材料預(yù)算單價(jià)為除稅價(jià)格，會(huì)低于市場(chǎng)價(jià)，但不存在部分材料單價(jià)低于市場(chǎng)成本的問(wèn)題。
12、問(wèn):P29投標(biāo)文件的構(gòu)成與P90投標(biāo)文件內(nèi)容格式里面的目錄不一致，請(qǐng)問(wèn)以哪個(gè)為準(zhǔn)？
答：以P90投標(biāo)文件格式要求為準(zhǔn)。
13、問(wèn):招標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)函附錄？
答：無(wú)投標(biāo)函附錄格式，投標(biāo)單位可不填寫(xiě)。
14、問(wèn):P17關(guān)于投標(biāo)文件的密封方式與P32密封方式不一致，請(qǐng)問(wèn)以哪個(gè)為準(zhǔn)？
答：以招標(biāo)文件P32密封方式要求為準(zhǔn)：投標(biāo)書(shū)的正本和副本以及電子本一起密封，封口處應(yīng)有投標(biāo)簽署人的印鑒及投標(biāo)人的公章。封皮上應(yīng)注明招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)，并注明開(kāi)標(biāo)時(shí)間以前不得開(kāi)封等，詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
15、問(wèn):P90目錄里面第九條其他材料與P107第九條信用等級(jí)情況表，請(qǐng)問(wèn)以哪條為準(zhǔn)？
答：以P107投標(biāo)文件格式要求為準(zhǔn)，為第九條信用等級(jí)情況表。
16、問(wèn):根據(jù)招標(biāo)文件第32頁(yè)4.1.1條“投標(biāo)書(shū)的正本和副本一起密封......”及第16頁(yè)投標(biāo)人須知前附表4.1.2條只提供了一個(gè)外封套格式。但根據(jù)投標(biāo)人須知前附表3.2.10條(3)款“U盤(pán)與投標(biāo)文件正本包在同一個(gè)內(nèi)層封套里，然后與副本統(tǒng)一一起密封在一個(gè)外層封套中”，兩者要求不一致，請(qǐng)明示以何種形式包封。若為上述（二）形式的包封，請(qǐng)貴部提供相應(yīng)的內(nèi)封皮格式。
答：以招標(biāo)文件P32密封方式要求為準(zhǔn)：投標(biāo)書(shū)的正本和副本以及電子版U盤(pán)一起密封，封口處應(yīng)有投標(biāo)簽署人的印鑒及投標(biāo)人的公章。封皮上應(yīng)注明招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)，并注明開(kāi)標(biāo)時(shí)間以前不得開(kāi)封等，詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表.
17、問(wèn):招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.5.3條今年發(fā)生的類(lèi)似項(xiàng)目的年份要求為“遞交投標(biāo)文件前36個(gè)月”，招標(biāo)文件第22頁(yè)附錄3資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）的年份要求為“近五年內(nèi)”，應(yīng)以何種要求為準(zhǔn)請(qǐng)明示。
答：投標(biāo)人業(yè)績(jī)年限要求以近五年內(nèi)為準(zhǔn)，近五年為2011年8月至2016年8月。
18、問(wèn):招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.2.1條“投標(biāo)人按照招標(biāo)人為投標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫(xiě)工程量清單”；（二）招標(biāo)文件第29頁(yè)3.2.2條（1）款“本項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)人提供書(shū)面工程量清單”；（三）招標(biāo)文件第95頁(yè)注第（一）條‘投標(biāo)人應(yīng)按照第五章“工程量清單”的要求逐項(xiàng)填報(bào)工程量清單......（工程量清單表5.1和5.4）。’招標(biāo)人目前未提供工程量固化清單電子文件亦未提供明確的書(shū)面工程量清單，只提供了《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》，報(bào)告內(nèi)包含建安工程造價(jià)〈總預(yù)算表〉、〈人工、材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量匯總表〉等表格，投標(biāo)人是否應(yīng)①等待后續(xù)由招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件，②等待后續(xù)由招標(biāo)人提供的明確的書(shū)面工程量清單，③以報(bào)名后招標(biāo)人提供《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》內(nèi)〈總預(yù)算表〉中的條目自行編制工程量清單表5.1和表5.4，請(qǐng)招標(biāo)人予以明示。
答：無(wú)工程量清單固化電子版，招標(biāo)人將在對(duì)各投標(biāo)人發(fā)布調(diào)整后的本項(xiàng)目《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》紙質(zhì)版和本項(xiàng)目《建設(shè)工程造價(jià)咨詢報(bào)告》電子版。
19、問(wèn):招標(biāo)文件第97頁(yè)注“在本表后附......及建設(shè)或交通主管部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法定代表人”中“企業(yè)法定代表人”適合文件請(qǐng)招標(biāo)人予以明示。
答：招標(biāo)文件P97（一）投標(biāo)人基本情況表注：明確為：在本表后附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、施工資質(zhì)證書(shū)副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開(kāi)戶許可證的復(fù)印件（并加蓋單位章）、省外企業(yè)入湘施工登記證或入湘?zhèn)浒傅怯洀?fù)印件（并加蓋單位章）
20、問(wèn):招標(biāo)文件第43頁(yè)2.2.4（1）條施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有“好的”、“較好的”、“一般的”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)招標(biāo)人明確如何判定投標(biāo)人編寫(xiě)的施工組織設(shè)計(jì)為“好的”、“較好的”、“一般的”，若有相關(guān)量化判定標(biāo)準(zhǔn)也請(qǐng)公示或提供標(biāo)準(zhǔn)的來(lái)源，以供投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)參考。
答：嚴(yán)格按招標(biāo)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
21、問(wèn):招標(biāo)文件P25“注：1、投標(biāo)人必須提供《擬委任的其他主要管理人員和技術(shù)人員資歷表》，表后應(yīng)附身份證、職稱(chēng)資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)以及上表要求的其他相關(guān)證書(shū)的復(fù)印件。并經(jīng)網(wǎng)上或通過(guò)其他途徑核實(shí)相關(guān)資料，不得與湖南省在建公路項(xiàng)目在崗人員重復(fù)，主要人員不允許擅自更換。以上人員均不得處于暫停執(zhí)業(yè)處罰期內(nèi)，且未被取消資格。在申請(qǐng)文件正本中，所有證件均應(yīng)采用清晰彩色影印件（中標(biāo)后提供）。”與招標(biāo)文件P100“注：2、擬委任的其他主要管理人員和技術(shù)人員必須是本單位正式職工，本表后應(yīng)附身份證以及資格條件所要求其他相關(guān)證書(shū)”，請(qǐng)問(wèn)其他主要管理人員和技術(shù)人員的相關(guān)證書(shū)是在本次提交的投標(biāo)文件中提供，還是中標(biāo)后提供？請(qǐng)明確。
答：主要管理人員和技術(shù)人員的相關(guān)證書(shū)必須在本次提交的投標(biāo)文件中提供。
22、問(wèn):投標(biāo)人須知第3.7.4項(xiàng)要求1份電子文檔投標(biāo)文件，請(qǐng)問(wèn)電子文檔投標(biāo)文件須附彩印件嗎？投標(biāo)文件U盤(pán)和報(bào)價(jià)工程量清單U盤(pán)和投標(biāo)文件正本密封到同一內(nèi)層封套內(nèi)？
答：電子文檔投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)文件的所有內(nèi)容。投標(biāo)書(shū)的正本和副本以及電子版U盤(pán)一起密封，封口處應(yīng)有投標(biāo)簽署人的印鑒及投標(biāo)人的公章。封皮上應(yīng)注明招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)，并注明開(kāi)標(biāo)時(shí)間以前不得開(kāi)封等，詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
23、問(wèn):封套不分內(nèi)外封套？
答：不分內(nèi)外封套
本答疑文件（一）作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充與修改，與招標(biāo)文件具有同等法律效力，對(duì)所有投標(biāo)人均有約束力。當(dāng)與招標(biāo)文件有矛盾的地方時(shí)，按各次時(shí)序在后的答疑文件或補(bǔ)遺文件為準(zhǔn)。
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二0一六年八月十六日