一、項目名稱：湘陰文廟修繕工程
二、項目編號：XYGDZB201802
三、首次公告日期：2018年05月07日
四、澄清答疑內(nèi)容：
1、根據(jù)財稅[2018]32號文《關于調整增值稅稅率的通知》第一條“納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物，原適用17%和11%稅率的，稅率分別調整為16%、10%”、第六條“本通知自2018年05月01日起執(zhí)行。此前有關規(guī)定與本通知規(guī)定的增值稅稅率、扣除率、出口退稅率不一致的，以本通知為準”；
問：本次湘陰文廟修繕工程投標報價是否將銷項稅額費率調整為10%？請明確。
答：本次項目投標報價中的銷項稅額費率仍然按照“11%”執(zhí)行。
2、招標文件“第一章3.2投標申請人須具備：國家文物局頒發(fā)的文物保護工程施工壹級資質（業(yè)務范圍含古建筑）；安全生產(chǎn)許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；3.3擬任項目負責人（項目經(jīng)理）應具有建筑工程專業(yè)二級（含）以上注冊建造師資格證；技術負責人應具有建筑施工（工程）中級（含）以上職稱；”本工程系文物修繕工程，是由國家文物局以文物保函【2017】13號文件批準建設，對投標人的資質要求是國家文物局頒發(fā)的文物保護工程施工壹級資質（業(yè)務范圍含古建筑）。而本工程的項目經(jīng)理和技術負責人資格證書均未使用文物主管部門頒發(fā)的資格證書，請問是否符合《文物保護工程施工資質管理辦法》要求？依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第八十三條規(guī)定：依法核定作為文物保護的紀念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護的有關法律規(guī)定執(zhí)行。和《文物保護工程施工資質管理辦法》第七條：文物保護工程施工專業(yè)人員是指經(jīng)過文物保護工程施工的相關培訓，并通過考核，取得相應類別和從業(yè)范圍證書的專業(yè)人員。第八條：文物保護工程施工專業(yè)人員分為文物保護工程施工技術人員和責任工程師。文物保護工程施工專業(yè)人員不得同時受聘于兩家或兩家以上文物保護工程資質單位。；
答：該《文物保護工程施工資質管理辦法》為2014年的試行文件，“文物保護工程責任工程師”當下并非為行業(yè)常設考核機制，此前主管部門對該類人員亦無針對性考核要求，早期的大多行業(yè)資質企業(yè)并無該類人員或證書。經(jīng)綜合考慮，在招標文件“企業(yè)信譽和項目管理機構評審計分表”中將“具備文物保護工程責任工程師”的項目負責人給予加分。
3、招標文件“附表3-11：企業(yè)信譽和項目管理機構評審計分表中序號2-工程獲獎情況：每項全國建筑裝飾行業(yè)科技創(chuàng)新成果獎加6分，最多加2項、每項省級優(yōu)秀建筑裝飾工程獎加3分，最高可加3項；序號4-項目負責人：個人獲得全國建筑裝飾行業(yè)科技創(chuàng)新成果獎加3分”其獎項都由建筑裝飾協(xié)會頒布，與文物保護修繕行業(yè)無關，該評分規(guī)則對于專注于文物保護工程的公司有失公允，請合理調整。
答：中國（及省級）建筑裝飾協(xié)會主辦的相關獎項評選為國家行政主管部門批準常設的獎項評選，其中包括針對“古建筑、保護性文物建筑修復性工程”的獎項評選。據(jù)此可將“企業(yè)信譽和項目管理機構評審計分表中序號2-工程獲獎情況：每項全國建筑裝飾行業(yè)科技創(chuàng)新成果獎，每項加6分，最多加2項；每項省級優(yōu)秀建筑裝飾工程獎加3分，最高可加3項；序號4-項目負責人：個人獲得全國建筑裝飾行業(yè)科技創(chuàng)新成果獎加3分”改為“企業(yè)信譽和項目管理機構評審計分表中序號2-工程獲獎情況：每項全國建筑裝飾行業(yè)科技創(chuàng)新成果獎（保護性文物建筑修復性相關工程），每項加6分，最多加2項；每項省級優(yōu)秀建筑裝飾工程獎（保護性文物建筑修復性相關工程）加3分，最高可加3項；序號4-項目負責人：個人獲得全國建筑裝飾行業(yè)科技創(chuàng)新成果獎（保護性文物建筑修復性相關工程）加3分”。
4、投標文件“附表3-11”中序號為8的加分項：參與過國家特大自然災害的文物搶險與援建工作的計8分、從事過世界遺產(chǎn)項目修繕工程的計8分。從招標文件的工程清單和圖紙來看，湘陰文廟修繕工程并非國家特大自然災害的文物搶險與援建工作。經(jīng)查聯(lián)合國教科文組織公布的中國被列入世界文化遺產(chǎn)的52個項目（數(shù)據(jù)截止至2017.7）中不包含湘陰文廟項目。綜上“附表3-11”中序號為8的兩個加分內(nèi)容與本次修繕工程關聯(lián)性不大，但其涉及的加分數(shù)（兩項共計16分）卻足以影響招標結果，如此設置對具有投標實力但不具備這兩類業(yè)績的投標人有失公平，請合理調整。
答：依據(jù)招標文件所參照“岳建發(fā)（2016）38”號文規(guī)定，可設 “積極參與搶險救災、較好履行社會責任” 加分條款，湘陰文廟本體已于2017年夏季汛期中出現(xiàn)重大險情。“從歷史、藝術或科學角度，具有突出、普遍價值的建筑類文物”為世界遺產(chǎn)的重要構成要素，湘陰文廟為全省乃至全國范圍內(nèi)“歷史價值、藝術價值、科學價值”首屈一指的重要文物以及先輩傳承的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)與文化載體，從事過世界遺產(chǎn)項目修繕的企業(yè)將更具專業(yè)素養(yǎng)、可更好履行社會責任，從建設單位望能招納更優(yōu)修繕施工企業(yè)的角度出發(fā)特設此項。
5、原招標文件第三章評標辦法正文部分（第37頁）：“本次評標參考《湖南省房屋建筑和市政工程施工招標評標活動管理規(guī)定》岳建發(fā)2016[38]號文以采用綜合評估法Ⅱ”是否改為“本次評標參考《湖南省房屋建筑和市政工程施工招標評標活動管理規(guī)定》岳建發(fā)2016[38]號文以采用綜合評估一”。
答：是改為“本次評標參考《湖南省房屋建筑和市政工程施工招標評標活動管理規(guī)定》岳建發(fā)2016[38]號文以采用綜合評估一”。
6、原招標文件“第八章投標文件的格式”（無第八章），是否改為“第七章投標文件的格式”？
答：是改為“第七章投標文件的格式”。
7、原招標文件第34頁‘’技術標準和要求”中“符合第七章’技術標準和要求’規(guī)定，若投標文件載明的保修承諾不符合招標文件要求的，則為不合格投標人”是否改為“符合第六章’技術標準和要求’規(guī)定，若投標文件載明的保修承諾不符合招標文件要求的，則為不合格投標人”。
答：是改為“符合第六章’技術標準和要求’規(guī)定，若投標文件載明的保修承諾不符合招標文件要求的，則為不合格投標人”。
8、原招標文件第七章投標文件格式，第三部分技術標部分格式（第133頁），“投標文件技術標按湘建建[2013]282號文件中“綜合評估法II”規(guī)定的技術標書內(nèi)容編制，采用暗標，包括下列內(nèi)容（按此順序）”是否改為“投標文件技術標按湘建建[2013]282號文件中“綜合評估法一”規(guī)定的技術標書內(nèi)容編制，采用明標，包括下列內(nèi)容（按此順序）”。
答：是改為“投標文件技術標按湘建建[2013]282號文件中“綜合評估法一”規(guī)定的技術標書內(nèi)容編制，采用明標，包括下列內(nèi)容（按此順序）”。
9、招標文件第57頁企業(yè)信譽和評審計分表4-項目負責人“具有一個以上類似項目業(yè)績”，似是表述不清楚，是否應該修改為“具有一個或以上類似項目業(yè)績”
答：是改為“具有一個或以上類似項目業(yè)績”。
10、招標文件中商務部分目錄中的表格名稱和軟件版本會有差異，是否以計價軟件為準？
答：是以計價軟件為準。
11、招標文件P111要求按照湘建價【2016】72號執(zhí)行，但現(xiàn)在湖南省基本已經(jīng)以新的文件湘建價【2016】160文取代了舊的文件湘建價【2016】72號文，且業(yè)主單位及代理公司隨招標文件發(fā)布的經(jīng)財政評審后的計價軟件版招標控制清單文件里面也是按照湘建價【2016】160文取費的，建議可否就采用湘建價【2016】160文取費執(zhí)行？另外招標文件中第110頁以及第111頁所提供的目錄為按照舊的文件所生產(chǎn)的目錄，能否按照湘建價【2016】160文另行補充提供一個目錄供參考，且最終具體表格格式仍然以軟件格式為準。
答：采用湘建價【2016】160號文取費執(zhí)行，且最終目錄及表格格式以軟件格式為準。
12、招標文件商務部分目錄里：2.6、2.7是針對每個清單所套用的定額進行分析；2.8、2.9是針對每個清單的人材機進行分析；（2.10、2.11）、2.12是針對每個清單的費用分析；請明確哪幾個表格需要提供紙質版？
答：需要提供的表格：（1）建設項目工程造價匯總表；（2）單位工程費用計算表；（3）單位工程量清單與造價表；（4）人工、主要材料（工程設備）、機械用量匯總與單價表；（5）材料（工程設備）暫估單價及調整表。
此函是招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力,招標文件相關內(nèi)容與本澄清釋疑、修改函表述不一致的以本函為準。未涉及部分，除招標人主動澄清、修改外，仍以原招標文件為準。望各投標單位遵照執(zhí)行！
致函！
謝謝各投標單位對我們工作的支持和理解！
五、聯(lián)系方式：
招標人：湘陰縣文物旅游局
聯(lián)系人：陳志勇 電話：18975021810
招標代理機構：國鼎和誠招標咨詢有限公司
本項目聯(lián)系地址：湘陰縣交警大隊對面
聯(lián)系人：夏日 電話：15074070996