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1、招標條件
我市2016年第二批省級高標準農田建設項目資金的通知（湘財建指﹝2016﹞235號）、2017年市縣高標準農田建設項目資金預算的通知（湘財建指﹝2016﹞376號）、2017年第一批省級高標準農田建設項目資金的通知（湘財建指﹝2017﹞48號）、2017年度省投資歷史遺留與自然災害損毀土地復墾項目資金的通知（湘財建指﹝2017﹞53號）、2017年土地整治工作專項資金的通知（湘財建指﹝2017﹞204號），,已經湖南省國土資源廳及岳陽市國土資源局批準立項，岳陽市發展和改革委員會（岳發改審〔2017〕95號）核準招標，建設資金來自省級專項資金，且已落實。項目已具備招標條件，我公司受建設單位委托，對該項目施工進行國內公開招標，現將招標相關事項公告如下：
2、項目概況與要求（項目基本信息見附件1）
2.1項目總名稱： 2016年第二批省級高標準農田建設項目，2017年市縣高標準農田建設項目，2017年第一批、第三批省級高標準農田建設項目，2017年度省投資歷史遺留與自然災害損毀土地復墾項目(以下簡稱:土地整治項目)。
2.2建設規模：本次土地整治項目涵蓋8個縣市區，建設面積約6883.9公頃
2.3工程總投資：約12922.94萬元（其中：工程施工費12904.62萬元，設備購置費18.32萬元）。
2.4計劃工期：（見附件1）;
2.5質量標準：合格。達到國土資源部《土地開發整理項目驗收規程》（TD/T1013-2000）和《湖南省土地開發整理項目工程質量驗收規范》的標準及規劃設計方案的要求；
2.6招標范圍：主要包括：土地平整工程、灌溉與排水、田間路橋、農田防護與生態環境保護及其他工程等，具體以設計圖紙和工程量清單為準（詳見工程量清單以及設計圖紙）。
2.7標段劃分：全市土地整治項目分35個施工標段，均實行公開招標（具體標段劃分以項目的實際情況和規劃設計方案的要求為準）。具體標段劃分情況見附件1。
3、投標單位資格要求
3.1具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期；湖南省外企業須按照湘建建[2015]190號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉建設網”查詢為準）或具有入湘施工登記證（處于有效期內）；
3.2投標人須具備建設行政主管部門頒發的建筑工程或市政公用工程或水利水電工程施工總承包三級及以上資質，且有有效的安全生產許可證；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；
3.3項目負責人（即項目經理）為建筑工程或水利水電工程或市政工程專業貳級及以上（含貳級）注冊建造師執業資格，具備有效的Ｂ類安全生產考核合格證書且無在建工程，項目經理的注冊建造師證必須與投標人名稱保持一致，否則相關投標均無效；
3.4技術負責人須具有備建筑工程或水利水電工程或市政工程中級及以上專業技術職稱；
3.5施工項目部關鍵崗位人員需按湘建建[2015]57號文件要求配備:項目負責人 1人、項目技術負責人1人、施工員1人、安全員1人、質量員1人。不接受投標人的法定代表人作為本項目的關鍵崗位人員；關鍵崗位人員應持有相應的資格證書（其中安全員應具有C類安全生產考核合格證），崗位資格證書應在有效期內，資格證書注明的單位名稱應與投標人一致。施工項目部關鍵崗位人員均不得有在建工程項目。
3.6關鍵崗位人員必須是本企業在職人員，提供最近連續六個月（投標截止前連續6個月）的社保證明（并提供養老保險個人賬戶官網查詢網址和密碼和當地社保部門的座機聯系電話及聯系人。施工項目部關鍵崗位人員的社保在官方查詢網址查詢不到并且未提供有效證明材料的為不合格投標人。
3.7施工項目部關鍵崗位人員證件經現場監督人員查驗后，如出現假證、克隆證等情況，將做以下處理：
   （1）沒收該企業本項目投標保證金
   （2）上報省廳記該企業不良行為記錄
   （3）限制該企業在一定期限內在岳進行招投標活動
3.8省外企業關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書，提供其證書真偽官方查詢網址或提供由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業由企業所在地地（市）級及以上建設行政主管部門提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程證明;省內企業關鍵崗位人員提供無在建情況說明（具體以湖南省建筑工程監管信息平臺查驗為準）。
3.9依據《關于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》﹙高檢會〔2015〕3號﹚精神，投標人需提供企業所在地檢察院出具的查詢文件或項目所在縣市級檢察院出具的查詢文件，查詢人員至少要包括企業法人和項目負責人（開具日期不得早于本公告發布日期）；
3.10與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本次項目投標，否則相關投標均無效;
3.11本項目不接受聯合體投標。
4、招標人補充其他內容
4.1有下列情形之一的投標人，將被拒絕參與投標：
⑴ 根據高檢會[2015]3號文件的規定，如果投標單位投標截止日前36個月內在“高檢院行賄檔案查詢系統”中有行賄行為記錄或正接受行賄或犯罪處罰投標人；
⑵ 已列入湖南省土地整理機構“黑名單”的單位和個人的；
⑶ 被舉報，經有關行政機關查實，曾參與有圍標、串標、買標活動的；
⑷ 經查實，2015-2017年內，有未按承包合同期限完工或所建項目在年度考核中不合格的；
⑸ 經查實，2015-2017年內，有惡意拖欠農民工資、材料款或其他行為，造成群體信訪事件的；
⑹ 上一年度，所承建的土地整治項目在省市量化評級中評定為“D”級的；
4.2本項目嚴格按照省級項目資金預算批復執行，施工和結算過程中不再考慮調整材料價差和增值稅等其他稅費。
4.3 2015-2017年內，在岳陽行政區域內實施的土地整治項目被省市土地綜合整治機構評為優秀或A級的（以評定文件為依據），項目經理在其不更改原施工單位的前提下，可直接獲得“合理定價評審連續兩輪抽取法”中的第二輪抽簽資格。
4.4本次土地整治項目工程，投標人在報名前須充分了解施工現場情況，并對施工過程中材料安排、人員安排和施工給周邊帶來的影響作出充分評估；項目區的溝通與協調等事項全部由施工單位自行負責解決，并不得影響施工質量及進度。招標人不統一組織踏勘現場，投標人可自行對招標工程現場進行踏勘。
4.5據湖南省土地綜合整治局“湘土整發[2017]10號”文件的規定對中標單位項目經理注冊建造師證原件進行押證管理直至項目驗收合格。
4.6為加強施工現場關鍵崗位人員的管理，提高施工現場的管理水平，確保工程質量和安全生產，中標單位關健崗位人員必須按照岳發改（2012）367號文件《關于印發《岳陽市工程建設施工現場關健崗位人員管理暨指紋考勤管理暫行辦法》的通知》的要求實行指紋考勤管理制度。
4.7為方便相關職能部門及建設單位管理、考核，充分履行后期工程質量質保職責，投標單位中標后，若注冊地不在岳陽行政區域內的施工企業，必須承諾中標后在岳陽市行政區域內設立獨立核算公司（或子公司）(已在岳陽市注冊或已在岳陽市設立獨立核算公司（或子公司）的岳陽市以外的企業除外)，由公司（或子公司）依法依規對本項目進行財務核算和稅收繳納。對不履行承諾的，發包人可據此條款無條件解除合同，并由承包人支付合同價10%違約金。
4.8投標人一經報名成功，報名資料不得變更，否則不得參與投標。
4.9 本次招投標原計劃于同一時間節點、同一地點統一開標，因公共交易中心場地有限無法實行，具體安排見附件2。
9.10本次招投標由岳陽市土地整理復墾中心統一組織，各縣市區土地整理機構及其委托代理機構具體負責施行。
5、項目資格審查辦法及評標辦法
本項目采取資格后審。評標辦法采用“合理定價評審連續兩輪抽取法”確定中標單位。第一輪、第二輪抽簽以保證金繳納時間的先后為序。
6、投標保證金的繳納
6.1投標保證金金額:見附件1。
6.2繳納截止時間：2017年9月27日上午12時（含）止（北京時間），投標保證金以岳陽市公共資源交易中心在投標截止時間查詢到賬為準，逾期到賬視為無效投標。
6.3繳納方式：投標保證金必須是從投標人的基本賬戶以銀行轉賬、電匯、銀行匯票或網銀轉賬的方式一次性按時、準確、足額轉入投標保證金生成的子賬號中。招標人不接受以現金或單位結算通卡方式提交投標保證金。
賬戶名：岳陽市公共資源交易中心
開戶行：投標人在網上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶。
賬  號：投標人隨機獲取對應本項目（標段）投標保證金子賬號
⑴投標人在岳陽市公共資源交易網（ggzy.yueyang.gov.cn）選擇“投標單位登入”（首次登入需注冊,完成注冊并綁定投標人CA等相關手續后進入交易系統），投標人選擇對應項目進行投標操作，生成對應本項目（標段）的投標誠信保證金子賬號。該賬號為投標人繳納本項目（標段）投標保證金的唯一賬號，請注意保密。（投標人必須辦理湖南CA數字證書才能完成登入及后續操作）
⑵ 投標人在提交保證金時，應按照隨機獲取的保證金子賬號信息準確填寫銀行賬單（投標保證金只能從投標人的銀行基本戶轉出），投標人可通過登入系統查詢保證金到賬及退還情況。
6.4 CA數字證書辦理
岳陽市公共資源交易中心404室（岳陽市政府政務服務中心4樓）電話：0730-8181828。
7、投標報名及招標文件等資料的獲取
7.1本次岳陽市土地整治項目分布在8個縣市區，共有35個標段，每個投標申請人投標只到縣市區，不對應具體標段。在本次招投標中，同一縣市區內不得重復報名，在不同一縣市區多次報名的投標單位項目部關鍵崗位人員（項目經理、項目技術負責人、施工人員、安全人員質量員）不得重復，一經發現，取消投標資格或中標資格。
7.2招標文件發售及報名時間、地點：見附表2
7.3購買招標文件：投標人法定代表人或授權委托代理人（授權委托代理人必須為擬任本項目的施工項目負責人）攜帶證明資料到代理公司(見附表2)報名并購買招標文件、工程量清單、圖紙,資料不齊全的，資質證件不在有效期內的，代理公司不予受理。
7.4報名相關費用：報名費（人民幣）500元/本，圖紙及工程量清單等資料費500元，現金支付,售后不退。
7.5報名條件及方式：由法人或授權委托人(必須為擬任本項目項目負責人)攜帶以下資料報名及購買招標文件：
⑴ 單位介紹信及企業法人投標承諾書（附件3）；
⑵ 法定代表人資格證明文件及本人身份證或授權委托書及本人身份證；
⑶ 有效的企業營業執照副本；
⑷ 企業資質證書副本（根據住建部建辦市函【2016】462號文件要求，如辦理了新版建筑業企業資質證書，若可通過資質等級證書副本復印件二維碼查詢情況的，可不提供資質等級證書副本原件）；
⑸ 有效的安全生產許可證副本；
⑹ 企業基本戶開戶許可證；
⑺ 項目負責人注冊建造師證及B類安全生產考核證；
⑻ 項目技術負責人職稱證；
⑼ 施工員、安全員、質量員的崗位證書及安全員的C類安全生產考核合格證；
⑽ 項目關鍵崗位人員需提供最近連續六個月的社保證明以及網上查詢賬戶和密碼和當地社保部門的座機聯系電話及聯系人。
⑾ 省外入湘企業基本情況登記資料；
⑿ 檢察機關出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函；
⒀ 2015-2017年內，土地整治項目評為優秀或A級的評定文件（如有）。
⒁ 報名資格審查表（附件4）
備注說明：
a、以上資料查驗原件，另需提供加蓋投標單位紅色原始公章的復印件一套，并裝訂成冊。單位介紹信、法人承諾函、授權委托書、法定代表人資格證明文件的開具日期均須在報名有效期內且須在介紹信上留存有效的聯系方式及郵箱號碼；如以上原件正在年檢，則必須提供年檢單位出具的有效蓋章證明原件，否則不予認可。
b、附件3、附件4由投標人在電腦上填寫并打印，投標承諾書必須由法定代表人簽字
8、投標文件的遞交
8.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間見附件2；地點為岳陽市公共資源交易中心四樓開標室（岳陽市政務中心四樓），具體開標室見四樓屏幕公示。
8.2逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標注的投標文件，招標人不予受理
8.3投標人企業法定代表人或授權委托人（授權委托人須是項目負責人）限一人參加開標和現場公開隨機抽取程序，持（由法定代表人親筆簽名）授權委托書原件、本人身份證原件、投標文件等準時參加開標和現場公開隨機抽取程序。
9、發布公告的媒介
本次招標公告在湖南省招標投標監管網、湖南省土地綜合整治局網和岳陽市共公資源交易中心網上發布。
10、行政監督
本次招標項目接受相關行政主管部門或其委托的招標投標監管機構監督。招標投標監督機構為岳陽市招標投標管理辦公室。電話：0730-8880485
12、聯系方式及咨詢電話：各標段明細見附件2
招標人：岳陽市土地整理復墾中心
地址：岳陽市岳陽大道
聯系人：楊先生、林先生
電話：0730--8691830
招標代理機構：（各縣市區明細見附件2）
附表：招標公告附件17.9 (1).xls
正稿：招投標承諾書,17.9.1.doc

 
   附件3  企業法人投標承諾書

企業法人投標承諾書

致：                           （業主單位）：
我作為                              (項目名稱)的投標人，已詳細閱讀了該項目的工程招標文件，自愿參加上述工程投標，現就有關事項向招標人鄭重承諾如下：
一、投標承諾
1、遵守中華人民共和國、湖南省、岳陽市及行業部門有關招標投標的法律、法規及文件規定，自覺維護招投標市場秩序。
2、服從《招標議程工作安排》，遵守招標有關會議現場紀律。
3、接受招標公告、招標文件的全部內容。已詳細閱讀全部招標文件及有關附件，無異議，同意招標公告、招標文件所要求的條件參與投標。
4、保證所遞交的投標文件內容真實可靠、沒有隱瞞欺詐行為。
5、不參與圍標、串標、陪標活動。不借用他人資質投標或出借資質給他人投標，不使用非法手段獲取中標資格。
6、相信招標單位的招標結果是公正、合法的，無論我公司中標還是落標，將毫無異議地接受這一結果。
7、若我公司在投標過程中違背上述承諾，同意被廢除或取消我單位投標或中標資格，并有權沒收我公司的投標保證金，自愿放棄以后年度國土項目招投標資格，自覺接受有關行政主管部門依照法律法規規定進行的任何處罰。
二、中標承諾
8、中標后10日內，提交履約保證金，并派法人授權人前來履行簽約手續。否則，視為無正當理由放棄中標。
9、中標后，在岳陽行政區域內設立獨立核算公司（或子公司）(已在岳陽市注冊或已在岳陽市設立獨立核算公司（或子公司）的岳陽市以外的企業除外)，由公司（或子公司）依法依規對本項目進行財務核算和稅收繳納，對不履行承諾的，發包人據此無條件解除合同，并由承包人支付合同價10%違約金。
10、完全接受、認可、服從招標文件、施工合同、量化評級細則管理內容和要求。若未能履行，招標人有權按違約作相應處理。
11、完全接受業主對本項目的監督管理，密切配合建設單位及監理單位開展工作，服從建設單位派駐工地代表發出的指令。
12、擬任本次招投標項目的關鍵崗位人員（見附件）報名一經受理，不得更換。項目經理及項目管理人員，在合同存續期，不得從事其他項目的實施與管理工作。否則，同意按相關規定進行處罰。
13、不轉包、不掛靠施工隊伍，若分包必須征得招標人同意，并遵守相關法律法規要求，通過招標選定專業分包隊伍。否則，招標單位有權終止合同、沒收履約保證金、另選施工單位。
14、不擅自增加、減少、變更項目建設范圍和內容。
15、嚴格按合同施工，在合同規定期限內內完成施工。若超過合同期限，自愿接受違約及年度考核不合格等處罰
16、嚴格按照招標文件及施工合同、設計圖紙、工程量清單、工程建設要求完成施工任務，確保工程一次性驗收達到合格等級。因工程質量問題，所造成的經濟損失及責任，由我公司全部負責。
17、負責項目區的協調，并承擔由此產生的費用。
18、嚴格執行招標文件預算，接受招標單位在施工和結算過程中，不再考慮材料和增值稅率調差要求。    
19、安全文明施工，在施工過程中，發生的一切安全事故，由我公司全部負責。
20、確保不出現安全、質量事故，拖欠農民工工資現象或有不良行為記錄。
21、因我公司因違約所造成的經濟損失，由我公司負責全部賠償。
22、嚴格按“國務院《建筑工程質量管理條例》”規定的保修范圍進行回訪保修工作。所建工程不論發生何種工程質量事故均由我公司承擔責任。
23、若我單位在項目建設過程中違背上述承諾，同意被解除施工合同，并有權沒收我公司的履約保證金，自愿放棄以后年度國土項目招投標資格，自覺接受有關行政主管部門依照法律法規規定進行的任何處罰。
    附件：項目部關鍵崗位人員表
 
單位名稱（單位公章）：                            
法定代表人（簽名或蓋章）：                          
      年     月     日