1.招標條件
本招標項目岳陽市脫貧攻堅自然村通水泥（瀝青）路工程已由湖南省交通運輸廳以湘政辦發〔2017〕65號文、湘交農路〔2017〕226號文批準建設，資金來源省市獎補及縣市區自籌資金。招標人為岳陽市交通運輸局，現委托招標代理機構湖南國通工程管理有限公司對項目設計施工進行公開招標，歡迎符合條件的投標申請人前來報名。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況：本項目為岳陽市各縣市區的自然村通水泥路建設工程，一般不低于四級公路技術標準，路基寬度不小于4.5米，路面寬度不小于3.5米。采用水泥混凝土路面，非重載交通的路面面層厚度不小于18厘米、強度等級不低于C25，基層必須滿足強度和平整度的要求；采用瀝青路面,路面面層厚度不小于4厘米,水泥穩定類基層厚度不小于18厘米。采用4.5米路基寬度或3.5米路面寬度時,每300米左右設置一個錯車道。錯車道路面有效長度一般應不小于10米,路面全幅寬度不小于6米。路基頂面單點彎沉檢測值應達到四級公路規范要求,應同步建設好路肩和排水設施,在陡坡、急彎、道路變窄、臨水、臨崖、村莊、學校和人群聚集地路段應因地制宜設置必要的安全防護設施和警示標志,提高公路抗災能力和交通安全保障能力。新建橋涵的設計荷載應不低于公路—II級的要求,橋涵凈寬與路基同寬。主要技術指標應符合《公路工程技術標準》（JTGB01-2014）中的規定。
2.2招標范圍：根據湖南省交通運輸廳湘交農路〔2017〕226號文要求，本項目由市交通運輸局統一招標，實行零利潤控制，與中標單位簽訂框架協議。區縣人民政府作為自然村通水泥路建設的責任主體，負責組建項目公司，組織項目實施，與中標單位簽訂設計施工合同。本項共分為一個標段，項目總投資約10億元，其中：2018年，實施貧困縣（平江縣）和非貧困縣貧困村的自然村通水泥（瀝青）路建設，共計1789個自然村，建設里程1698公里；2019年，實施剩余非貧困縣的自然村通水泥（瀝青）路建設，共計2042個自然村，建設里程1927公里。主要工程內容為自然村通水泥路項目設計、路面工程、橋涵工程、交通安全工程及新舊路面養護工程的施工。（具體施工內容以中標人與項目業主簽訂的施工合同為準）。
2.3工期：本項目計劃總工期2*8月，保修期5年。其中：每年按省交通運輸廳下達的計劃，當年4月份開始路面施工，11月底前全部完工，12月完成交（竣）工驗收。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人屬于記錄在交通運輸部或湖南省交通運輸廳公路建設市場信用信息管理系統中的從業單位，具備獨立法人資格，持有有效的營業執照，安全生產許可證，具有建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包壹級（含）以上同時具有公路養護工程路面甲級資質（養護資質以湖南省交通運輸廳湘交函（2017）51號文件為準認定）資質，具有附表要求的施工業績（報名時及評審委員會在評審時將通過查詢交通運輸部或湖南省交通運輸廳公路建設市場信用信息和管理系統中的業績信息進行確認，具體有關要求詳見湘交基建[2011]478號文），并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。本項目要求項目經理為公路工程專業貳級及以上注冊建造師（公路工程專業注冊在投標人處），路橋及相近專業中級或以上職稱，項目總工具有公路與橋梁專業高級或以上職稱，項目經理和項目總工同時具有交通運輸部門核發的公路B類安全生產考核合格證書，報名后不能更換（報名時及評審委員會在評審時將通過查詢交通運輸部或湖南省交通運輸廳公路建設市場信用信息和管理系統中的項目部關鍵管理和技術人員進行確認）。
為深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》，大力推進企業安全生產標準化建設，根據交安監發〔2016〕133號文件，本項目要求投標人取得交通運輸企業安全生產標準化建設二級及以上等級證明。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3具有投資參股關系的關聯企業,或具有直接管理和被管理關系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時對本招標項目投標,否則均按廢標處理。
3.4投標人不得存在《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）“投標人須知”第1.4.3項情形之一，或被交通運輸部或各省交通主管部門在2016年度評為D級，或2016年和2015年連續兩年被評為C級，或2014～2016年連續三年評為B級信用等級等情形。
3.5認真執行湖南省交通運輸廳《關于印發公路水運建設工程圍標串標問題治理工作方案的通知》（廳辦〔2015〕50號），嚴厲打擊和有效遏制圍標串標行為。投標行為納入施工企業信用評價，對出借資質、允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程，或與招標人或其他投標人串通投標，或投標中有行賄、受賂行為的，直接定為D級。
3.6其他要求：
①招標人不接受近三年（2015年-2017年）在全國各省市有網上公示不良記錄（在處份期限內）的投標人報名。
②自然村通水泥路中的大中橋梁、隧道的設計，應由總承包單位委托有相應資質的設計單位承擔；自然村通水泥路及涵洞工程可由總承包單位組織有經驗的技術人員進行設計，設計文件應包括路線走向設計圖、路面結構設計圖、構造物結構圖及施工圖預算等基本文件。
③本項目中標單位需設總項目部及各工區建設項目部，至少設6個工區及以上，每個工區要求配備工區負責人、路基路面工程師、橋梁工程師、試驗檢測員、造價員、測量員、安全員各1名。
④本項目屬扶貧攻堅項目，建設過程中需要保持交通暢通，需對相關道路進行養護管理。
4.評標辦法
本次招標資格審查方式采用“資格后審”，評標辦法采用《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（中華人民共和國交通部令2015年24號文）“綜合評估法”。
5.報名
5.1凡有意參加投標者，請法定代表人持本人身份證或授權代理人持法定代表人身份證、本人身份證及經公證的授權委托書于2018年3月12日至2018年3月16日（節假日休息），每日上午8：30時～12：00時、下午15：00時～17：30時（北京時間，下同）在湖南國通工程管理有限公司持下述證件材料原件：
①企業法人營業執照副本；
②企業資質證書副本；
③企業安全生產許可證副本及交通運輸企業安全生產標準化建設等級證明；
④銀行基本賬戶開戶許可證；
⑤類似工程業績合同協議書、中標通知書、交（竣工）驗收證書；
⑥擬任項目經理和項目總工身份證、職稱證、安全生產考核B證以及繳納近半年（2017年7月至2017年12月）處于正常參保狀態養老保險繳納證明、擬任項目經理公路工程專業注冊建造師證。
⑦申請人最近三年《湖南省公路施工企業信用評價等級》資料復印件;
⑧企業法定代表人簽名并加蓋企業單位章的投標意向函；
⑨企業法定代表人簽名并加蓋企業單位章的利益相關企業聲明函；
以及一份上述①②③④⑤⑥⑦⑧⑨原件資料的全套彩色復印件加蓋公章并由法定代表人逐頁簽字后裝訂成冊（膠裝），購買招標文件。
5.2招標文件每套售價人民幣500元，圖紙及其它資料費2000元，售后不退。
6.投標文件的遞交
6.1遞交投標文件截止時間（投標截止時間，下同）為2018年4月3日9時00分，投標人應于當日8時00分至9時00分將投標文件遞交至岳陽市公共資源交易中心四樓開標廳。
6.2逾期送達或者未送達指定地點的或投標文件密封不符合要求的或采用郵寄等方式送達的投標文件，招標人不予受理。
7.投標保證金
7.1投標保證金的金額為：捌拾萬元整。
交納時間：投標截止2018年4月2日中午12時前，以保證金開戶行到賬時間為準。逾期到賬視為無效投標。
交納方式：投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶以銀行轉賬、電匯、銀行匯票或網銀轉賬的方式一次性按時、準確、足額轉入投標保證金生成的子賬號中。招標人不接受以現金或單位結算通卡方式提交投標保證金。
開戶名稱：岳陽市公共資源交易中心
開戶銀行：投標人在網上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶。
銀行賬戶：投標人隨機獲取對應本項目（標段）投標保證金子賬號
投標保證金子賬戶的獲?。?o:p>
（1）投標人在岳陽市公共資源交易網（ggzy.yueyang.gov.cn）選擇“投標單位登錄”（首次登入需注冊,完成注冊并綁定投標人CA等相關手續后進入交易系統），投標人選擇對應項目進行投標操作，生成對應本項目（標段）的投標保證金子賬號。該賬號為投標人繳納本項目（標段）投標保證金的唯一賬號，請注意保密。（投標人必須辦理湖南CA數字證書才能完成登入及后續操作）
（2）投標人在提交保證金時，應按照隨機獲取的保證金子賬號信息準確填寫銀行賬單（投標保證金只能從投標人的銀行基本戶轉出），投標人可通過登入系統查詢保證金到賬及退還情況。
8.發布公告的媒介
本次招標公告同時在“湖南省招標投標監管網” 、“岳陽市交通運輸網”和“岳陽市公共資源交易網”上發布。
9.行政監督
本項目接受岳陽市交通運輸系統直屬機關委員會監督，聯系電話：0730-8831213。
10.附件
附件1：投標意向函格式
附件2：利益相關企業聲明函格式
11.聯系方式
招 標 人：岳陽市交通運輸局
地 址：岳陽市五里牌東路65號
聯 系 人：李先生
電 話：13908408299
招標代理機構：湖南國通工程管理有限公司
地 址：岳陽市五里牌東路市交通運輸局旁（交通小區9棟104號）
聯 系 人：黃女士
電 話：0730-8715023、15700842291
監督部門：岳陽市交通運輸系統直屬機關委員會
地 址：岳陽市五里牌東路65號
電 話：0730-8831213