1.招標條件
本招標項目湖南省高速公路集團有限公司2019～2020年度邊坡安全風險評估及養護督查服務項目（以下簡稱“本項目”）已由湖南省高速公路集團有限公司批準，資金來自湖南省高速公路集團有限公司養護計劃資金，出資比例為100%，招標人為湖南省高速公路集團有限公司，招標代理機構為湖南金興工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：湖南省境內。
2.2 項目建設規模及招標范圍：
2.2.1湖南省高速公路集團有限公司2019～2020年度邊坡安全風險評估及養護督查服務項目主要針對集團公司已經通車運營高速公路主線邊坡的調查，評估邊坡安全風險等級，并協助集團公司養護處指導和督查各管理處及時消除邊坡安全隱患，適時開展預防性養護，促進全省高速公路邊坡養護管理工作的規范化。
2.2.2招標范圍：本次招標共分一個標段，招標主要范圍為：①2019～2020年度完成一次邊坡的安全狀況調查及邊坡安全風險等級評估；②開展2019年度、2020年度各管理處邊坡養護管理工作的考核督查。2019年度邊坡安全風險評估路段及邊坡數量如下表所示。
2019年度邊坡安全風險評估路段及邊坡數量一覽表
管理處 | 路段 | 里程(Km) | 檢查數量（處） | 備注 |
長沙 | 大瀏 | 83.644 | 27 | |
瀏醴（長沙段） | 79.73 | 20 | ||
長湘（長沙段） | 61.451 | 29 | ||
繞城東北東南段 | 25.722 | 4 | ||
岳陽 | 臨長（岳陽段） | 134.3 | 8 | |
通平 | 73.027 | 11 | ||
大岳 | 72.198 | 38 | ||
郴州 | 耒宜（郴州段） | 102.156 | 13 | |
汝郴 | 97.973 | 87 | ||
郴寧（郴州段） | 81.888 | 48 | ||
衡桂（郴州段） | 24.001 | 7 | ||
桂武 | 107.807 | 23 | ||
炎汝（郴洲段） | 93 | 56 | ||
衡陽 | 衡棗（衡陽段） | 79.357 | 4 | |
衡炎（衡陽段） | 47.935 | 8 | ||
婁衡（衡陽段） | 79.88 | 6 | ||
南岳 | 51.816 | 7 | ||
衡桂（衡陽段） | 71.1 | 13 | ||
湘潭 | 潭邵（湘潭段） | 97.999 | 23 | |
韶山 | 13.295 | 2 | ||
長湘（湘潭段） | 13.351 | 5 | ||
邵陽 | 潭邵（邵陽段) | 81.301 | 15 | |
邵懷（邵陽段） | 128.2 | 44 | ||
洞新 | 118.071 | 49 | ||
邵坪 | 35.232 | 15 | ||
武靖 | 83.536 | 131 | 新通車 | |
永州 | 衡棗（永州段） | 106.708 | 45 | |
道賀 | 50.652 | 2 | ||
郴寧（永州段） | 22.52 | 9 | ||
寧道 | 91.538 | 22 | ||
常德 | 常張（常德段） | 76.746 | 10 | |
常吉（常德懷化段） | 175.526 | 49 | ||
懷化 | 邵懷（懷化段） | 27.381 | 11 | |
懷新 | 106.018 | 51 | ||
吉懷（懷化段） | 60.951 | 61 | ||
懷化繞城 | 23.579 | 23 | ||
懷通 | 197.634 | 140 | ||
新溆（懷化段） | 40.329 | 2 | ||
婁底 | 潭邵（婁底段) | 40.8 | 4 | |
婁新 | 95.713 | 38 | ||
新溆 | 52.348 | 50 | ||
婁衡（婁底段） | 37 | 21 | ||
益婁（湘潭婁底段） | 35.84 | 14 | 新通車 | |
湘西 | 常吉（湘西段） | 48.989 | 69 | |
吉茶 | 64.946 | 32 | ||
吉懷高速(湘西段) | 43.978 | 36 | ||
鳳大 | 30.848 | 6 | ||
龍永 | 91.086 | 70 | ||
張花（湘西段） | 113.742 | 75 | ||
永吉 | 85.565 | 223 | 新通車 | |
株洲 | 衡炎（株洲段） | 65.908 | 23 | |
瀏醴（株洲段） | 19.466 | 9 | ||
醴茶 | 105.248 | 8 | ||
壟茶 | 45.242 | 18 | ||
炎陵炎睦 | 29.949 | 13 | ||
炎汝（株洲段） | 39 | 87 | ||
蓮株 | 32.306 | 10 | 新通車 | |
張家界 | 常張（張家界段） | 83.936 | 22 | |
張花（張家界段） | 33.85 | 24 | ||
張桑 | 46.95 | 66 | 新通車 | |
益陽 | 益婁（益陽長沙段） | 70.088 | 127 | 新通車 |
益馬 | 57.9 | 53 | 新通車 | |
合計 | 4288.25 | 2216 | ||
2.2.3本次招標服務期限暫定為合同簽訂之日起至2020年12月31日（實際以2020年度邊坡養護督查服務全部完成為準），具體服務開始時間以招標人書面通知為準；后續服務根據招標人實際需求，配合招標人完成項目審計等相關后續工作。
3. 投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，持有有效的營業執照（或事業單位法人證書或社會團體法人登記證書） (投標人為企業的，還應具備組織機構代碼證，按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業執照副本)，具備省級及以上交通運輸主管部門頒發的公路工程綜合乙級或綜合甲級試驗檢測資質（獨立法人單位下屬的非獨立法人檢測機構具有相應資質的，視為該獨立法人具有相應資質）或工程設計公路行業(公路)專業乙級及以上資質，最近5年（指遞交投標文件截止之日前一日回溯5年），獨立完成過累計合同金額不少于200萬元的運營期高速公路邊坡穩定性監測項目或高速公路邊坡安全督查項目或高速公路邊坡安全風險評估項目業績，并在人員等方面具有相應的服務能力，詳見附件1。
3.2 本次招標 不接受 聯合體投標。
3.3 與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人[1]為同一人或者存在控股[2]、管理[3]關系的不同單位（即利益相關人），不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.4 招標人不接受在全國企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單的或在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執行人名單的投標人投標。
3.5 招標人不接受與對應養護施工企業存在隸屬關系或其他利害關系的投標人投標。
3.6 招標人不接受被湖南省交通運輸廳發布的公路工程設計企業信用評價結果為最近第一年度D級、連續兩年（最近第二年和最近第一年）評為C級、連續三年（最近第三年～最近第一年）評為B級及以下信用等級的或被交通運輸部“公路水運工程試驗檢測管理信息系統”發布的試驗檢測機構信用評價結果為最近第一年D級、連續兩年（最近第一年和最近第二年）評為C級、連續三年（最近第一年、最近第二年和最近第三年）評為B級的投標人投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請從2019年 8 月 30 日9時00分起至2019年 9 月 20 日9時00分（北京時間，下同），在湖南高速公路網(www.hngs.net)進行網上下載/獲取招標文件及相關資料。通過網絡下載，其招標文件及相關資料與書面招標文件及相關資料具有同等的法律效力。
4.2 招標文件每套售價1000元，一律現金支付，投標人在遞交投標文件時交給招標代理機構。
5. 投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人不組織進行現場踏勘，投標人自行安排，不召開投標預備會。
5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2019年 9 月 20 日9時00分，投標人應于當日8時00分至9時00分將投標文件遞交至湖南省公共資源交易中心開標室（地址：湖南省長沙市雨花區萬家麗南路二段29號，具體開標室見一樓大廳電子顯示屏）交招標人簽收，招標人在投標截止的同一時間、同一地點舉行開標儀式。
5.3 逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封或采用郵寄等方式送達的投標文件，招標人將予以拒收。
5.4 投標保證金的遞交：
投標保證金的金額： 6 萬元。
（1）投標人采用現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出，投標人應在投標截止時間前以轉賬、電匯、網銀方式從投標人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標保證金專用賬號上（以到賬時間為準）。
戶 名：湖南省公共資源交易中心
開戶銀行：長沙銀行湘府路支行
賬 號：6070 06005
（2）采用銀行保函時，應由投標人開立基本賬戶的銀行出具（聯合體投標的，由牽頭人開立基本賬戶的銀行出具）保函，與銀行查詢授權書原件一并在投標截止時間前交招標代理機構。
6. 評標辦法
本項目評標辦法采用綜合評估法。
7. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在湖南高速公路網(www.hngs.net)、中國招標投標公共服務平臺（http://bulletin.cebpubservice.com）、湖南省公共資源交易服務平臺（www.hnsggzy.com）上發布。
8. 附件
附件1：資格審查條件要求（詳見投標人須知前附表附錄1～附錄5）
附件2：評標辦法(詳見第三章 評標辦法)
9. 聯系方式
招 標 人：湖南省高速公路集團有限公司
地 址：湖南省長沙市開福區三一大道500號
聯 系 人：張先生
電 話：0731-89757099
傳 真：0731-89757227
招標代理：湖南金興工程項目管理有限公司
地 址：湖南省長沙市天心區新姚南路222號御邦國際廣場712室
聯 系 人：朱先生、黃先生
電 話：0731-84434718
傳 真：0731-84434718
郵 箱：597720108@qq.com
投訴受理部門：湖南省高速公路集團有限公司監察室
地 址：長沙市開福區三一大道500號
聯 系 人：吳女士
電 話：0731-89757122
郵政編碼：410003
異議受理部門：湖南省高速公路集團有限公司招標辦
地 址：長沙市開福區三一大道500號
聯 系 人：吳先生
電 話：0731-89757152
郵政編碼：410003
2019年 8 月 29 日