廣州地鐵集團(tuán)有限公司就2019年廣州地鐵后勤車輛業(yè)務(wù)委外項(xiàng)目（標(biāo)段1、2）（第2次），按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行公開招標(biāo)。具體事宜公布如下：
一、項(xiàng)目名稱：2019年廣州地鐵后勤車輛業(yè)務(wù)委外項(xiàng)目（標(biāo)段1、2）（第2次）
標(biāo)段1：2019-2020年廣州地鐵新線網(wǎng)生產(chǎn)用車服務(wù)項(xiàng)目（第2次）
標(biāo)段2：2019-2022年廣州地鐵萬(wàn)勝圍及城軌項(xiàng)目用車服務(wù)項(xiàng)目（第2次）
二、招標(biāo)單位：廣州地鐵集團(tuán)有限公司
聯(lián)系人：王工 聯(lián)系電話：020-83106466
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣東省建筑工程監(jiān)理有限公司
聯(lián)系人：胡工 聯(lián)系電話：18520550102
招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 廣州地鐵集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察部
投訴電話： 020-83106760
三、項(xiàng)目地點(diǎn)：招標(biāo)人指定的地點(diǎn)，廣東省轄區(qū)內(nèi)包含但不限于廣州市轄區(qū)、珠海市轄區(qū)、清遠(yuǎn)市轄區(qū)、佛山市轄區(qū)等（詳見用戶需求）。
四、項(xiàng)目概況：
（一）項(xiàng)目規(guī)模：
標(biāo)段1：人民幣2054萬(wàn)元；標(biāo)段2：人民幣2400萬(wàn)元；為預(yù)測(cè)暫定價(jià)，項(xiàng)目以月度形式結(jié)算，具體項(xiàng)目金額以實(shí)際結(jié)算金額為準(zhǔn)。
（二）項(xiàng)目服務(wù)時(shí)間及服務(wù)地點(diǎn)：
標(biāo)段1：服務(wù)時(shí)間為2019-2020年/12個(gè)自然月，預(yù)計(jì)項(xiàng)目開始時(shí)間為2019年9月 / 日，結(jié)束時(shí)間為2020年7月 / 日，服務(wù)項(xiàng)目各部分工作的起止時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)和具體需求以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)。其中以進(jìn)場(chǎng)時(shí)間作為服務(wù)的起算時(shí)間，如進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間早/晚于前述服務(wù)時(shí)間，則服務(wù)終止期限相應(yīng)提前/順延。
標(biāo)段2：服務(wù)時(shí)間為2019-2022年/36個(gè)自然月（其中城軌項(xiàng)目服務(wù)時(shí)間為2019年-2020年/17個(gè)自然月）預(yù)計(jì)項(xiàng)目開始時(shí)間為2019年9月 / 日，結(jié)束時(shí)間為2022年7月 / 日，服務(wù)項(xiàng)目各部分工作的起止時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)和具體需求以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)。其中以進(jìn)場(chǎng)時(shí)間作為服務(wù)的起算時(shí)間，如進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間早/晚于前述服務(wù)時(shí)間，則服務(wù)終止期限相應(yīng)提前/順延。
服務(wù)地點(diǎn)包含但不限于招標(biāo)人指定的廣州市轄區(qū)內(nèi)1.廣州地鐵集團(tuán)運(yùn)營(yíng)地鐵線路、未竣工結(jié)算的地鐵新線、在建地鐵線路；2.集團(tuán)職能總部、共享中心、培訓(xùn)學(xué)院、黨校、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、城際軌道運(yùn)營(yíng)籌備工作組/部等辦公地點(diǎn)；3. 城際軌道交通線網(wǎng)籌建、在建、運(yùn)營(yíng)線路，包含但不限于珠海、清遠(yuǎn)、佛山等市轄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)區(qū)域），詳見招標(biāo)文件中“用戶需求書”。
（三）項(xiàng)目需求及內(nèi)容：
1.按招標(biāo)人需求提供與車輛相關(guān)的服務(wù)，服務(wù)區(qū)域包含但不限于廣州市轄區(qū)內(nèi)廣州地鐵集團(tuán)各車輛段、運(yùn)營(yíng)及在建的地鐵線路，服務(wù)范圍包含但不限于提供包人包車的用車、乘車服務(wù)。
2.項(xiàng)目所需提供的服務(wù)內(nèi)容及支持：（詳見用戶需求書）
（1）標(biāo)段1：
投標(biāo)人需提供招標(biāo)人指定的以下范圍的包人包車的用車、乘車服務(wù)保障（包含但不限于）
①?gòu)V州市轄區(qū)內(nèi)廣州地鐵集團(tuán)運(yùn)營(yíng)地鐵線路、未竣工結(jié)算的地鐵新線、在建地鐵線路；
②集團(tuán)職能總部、共享中心、培訓(xùn)學(xué)院、黨校、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、城際軌道交通籌備工作組/部等辦公地點(diǎn)；
③同時(shí)保障基地維修中心等招標(biāo)人下轄各中心的中小型貨車的用車需求
在上述范圍內(nèi)子項(xiàng)目1優(yōu)先保障截止至2019年8月被定義為新線范圍的四號(hào)線南延段、九號(hào)線、十三號(hào)線、知識(shí)城線、十四號(hào)線一期、二十一號(hào)線、八號(hào)線北延段地鐵車輛段、線路沿線的生產(chǎn)用車需求。后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施中新線定義范圍和服務(wù)區(qū)域的定義與調(diào)整以招標(biāo)人書面通知為主。
（2）標(biāo)段2：
投標(biāo)人需提供招標(biāo)人指定的以下范圍的包人包車的用車、乘車服務(wù)保障（包含但不限于）：
①?gòu)V州市轄區(qū)內(nèi)集團(tuán)職能總部、共享中心、培訓(xùn)學(xué)院、黨校、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、城際軌道交通籌備工作組/部等辦公地點(diǎn)；
②城際軌道交通線網(wǎng)籌建、在建、運(yùn)營(yíng)線路；
③同時(shí)保障招標(biāo)人未來(lái)3年內(nèi)因工作需要增加的組織架構(gòu)的工作用車、項(xiàng)目工作組（籌備組或籌備單位）工作或者生產(chǎn)用車需求；
后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施中服務(wù)區(qū)域的定義與調(diào)整以招標(biāo)人書面通知為主。
3.服務(wù)要求：（詳見用戶需求書）
（1）子項(xiàng)目1主要使用車型主要有：
①45座及以上大型普通客車,以下簡(jiǎn)稱“大巴車”；
②15座及以上中型普通客車, 以下簡(jiǎn)稱“中巴車”；
③1-1.5噸小型貨車，以下簡(jiǎn)稱“小貨車”；
④6-7.2噸中型貨車,以下簡(jiǎn)稱“中貨車”；
⑤9-14座中型普通客車,以下簡(jiǎn)稱“面包車”；
子項(xiàng)目2除①-⑤車型之外，主要使用車型還需包括以下車型：
⑥5座小型客車,以下簡(jiǎn)稱“5座車”；
⑦7座小型客車,以下簡(jiǎn)稱“7座車”。
（2）本項(xiàng)目子項(xiàng)目中小貨車車輛的使用，由于貨車用車的業(yè)務(wù)量相對(duì)不穩(wěn)定，不排除客觀因素影響實(shí)際產(chǎn)生的業(yè)務(wù)量高于或低于招標(biāo)人的預(yù)測(cè)，存在每日用車需求不均，集中高峰用車或當(dāng)天無(wú)需求等現(xiàn)象的可能性。因此允許投標(biāo)人在中標(biāo)后再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行貨車類的車輛購(gòu)置和配備。
（3）本項(xiàng)目用車需求的業(yè)務(wù)量為招標(biāo)人以自身過(guò)往歷史實(shí)際發(fā)生數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行的測(cè)算，不排除客觀因素影響實(shí)際產(chǎn)生的業(yè)務(wù)量高于或低于招標(biāo)人的預(yù)測(cè)，存在每日用車需求不均，集中高峰用車或當(dāng)天無(wú)需求等現(xiàn)象的可能性。并且招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求、新線建設(shè)工期等因素，調(diào)整用車需求（增加或減少），合同實(shí)際支付金額按招標(biāo)人用車的使用情況據(jù)實(shí)結(jié)算，敬請(qǐng)投標(biāo)人悉知。
（4）確保招標(biāo)人正常工作秩序及生產(chǎn)秩序，提供安全、準(zhǔn)點(diǎn)、快捷、舒適的用車、乘車服務(wù)，投標(biāo)人須100%保障招標(biāo)人合同范圍內(nèi)對(duì)應(yīng)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全部用車、乘車服務(wù)。
（5）臨時(shí)應(yīng)急任務(wù)要求：因招標(biāo)人上級(jí)要求、運(yùn)營(yíng)實(shí)際需要以及應(yīng)對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作時(shí)，招標(biāo)人要求臨時(shí)調(diào)整（含臨時(shí)大量增加）用車需求的，投標(biāo)人需無(wú)條件按照招標(biāo)人要求組織用車服務(wù)工作。
五、標(biāo)段劃分及各標(biāo)段招標(biāo)內(nèi)容、規(guī)模和招標(biāo)控制價(jià)：
（一）本項(xiàng)目劃分為2個(gè)標(biāo)段。
（二）招標(biāo)內(nèi)容、規(guī)模：
標(biāo)段1：2019-2020年廣州地鐵新線網(wǎng)生產(chǎn)用車服務(wù)項(xiàng)目（第2次）
新線網(wǎng)業(yè)務(wù)明細(xì)（過(guò)往數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)參考）
序號(hào) | 車型 | 年預(yù)計(jì)使用次數(shù) | 每次平均里程（公里） | 每次平均時(shí)長(zhǎng)（小時(shí)） |
1 | 大巴車 | 4698 | 57．6 | 3 |
2 | 中巴車 | 2778 | 75 | 5.37 |
3 | 小貨車 | 2116 | 54 | 3.7 |
4 | 中貨車 | 400 | 87.2 | 9.5 |
5 | 面包車 | 23628 | 55 | 6.3 |
標(biāo)段2：2019-2022年廣州地鐵萬(wàn)勝圍及城軌項(xiàng)目用車服務(wù)項(xiàng)目（第2次）
萬(wàn)勝圍及城際業(yè)務(wù)明細(xì)（過(guò)往數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)參考）
序號(hào) | 車型 | 年預(yù)計(jì)使用次數(shù) | 每次平均里程（公里） | 每次平均時(shí)長(zhǎng)（小時(shí)） |
1 | 大巴車 | 4956 | 58.3 | 3 |
2 | 中巴車 | 3650 | 58.3 | 4.2 |
3 | 小貨車 | 4691 | 58.3 | 4 |
4 | 中貨車 | 145 | 58.3 | 3 |
5 | 面包車 | 5515 | 58.3 | 6.7 |
6 | 5座車 | 4947 | 90.2 | 5.78 |
7 | 7座車 | 818 | 103 | 6.82 |
（三）控制價(jià)
1.本項(xiàng)目采用單價(jià)控制。
2.合同招標(biāo)控制價(jià)包含但不限于國(guó)家規(guī)定的所有稅費(fèi)、車輛的季審、年審、輪胎、維修、燃料、供養(yǎng)、稅金、購(gòu)置乘客意外事故險(xiǎn)、座位險(xiǎn)、停車費(fèi)、GPS等用于車輛服務(wù)和運(yùn)行的裝備費(fèi)和設(shè)備費(fèi)、高速公路等路橋通行費(fèi)、單次用車服務(wù)中發(fā)生的用車時(shí)長(zhǎng)費(fèi)、司機(jī)工資、五險(xiǎn)一金、節(jié)假日加班費(fèi)、開具增值稅專用發(fā)票的稅費(fèi)、項(xiàng)目利潤(rùn)、項(xiàng)目管理費(fèi)、項(xiàng)目配置管理人員費(fèi)用、及其他不可預(yù)見費(fèi)用等履行該項(xiàng)目的全部費(fèi)用，并且包含本項(xiàng)目執(zhí)行期間成本增長(zhǎng)帶來(lái)的價(jià)格漲幅。請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)過(guò)往的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，酌情考慮、綜合報(bào)價(jià)。各車型的綜合單價(jià)（含增值稅）在合同期內(nèi)是固定不變的。
3.招標(biāo)控制價(jià)如下：
計(jì)價(jià)模式：起租價(jià)（每車次）+里程單價(jià)*公里+時(shí)長(zhǎng)費(fèi)*時(shí)間
（1）標(biāo)段1：控制價(jià)格明細(xì)表（含稅）：
序號(hào) | 車型 | 起租價(jià)（每次/元） | 里程單價(jià)（每公里/元） | 時(shí)長(zhǎng)費(fèi)（每小時(shí)/元） |
1 | 大巴車 | 137 | 6.5 | 76 |
2 | 中巴車 | 95 | 4.06 | 76 |
3 | 小貨車 | 52 | 2.30 | 64 |
4 | 中貨車 | 139 | 4.24 | 64 |
5 | 面包車 | 77 | 2.74 | 64 |
（2）標(biāo)段2：控制價(jià)格明細(xì)表（含稅）：
序號(hào) | 車型 | 起租價(jià)（每次/元） | 里程單價(jià)（每公里/元） | 時(shí)長(zhǎng)費(fèi)（每小時(shí)/元） |
1 | 大巴車 | 137 | 6.5 | 76 |
2 | 中巴車 | 95 | 4.06 | 76 |
3 | 小貨車 | 52 | 2.30 | 64 |
4 | 中貨車 | 139 | 4.24 | 64 |
5 | 面包車 | 77 | 2.74 | 64 |
6 | 5座車 | 14 | 3.24 | 40 |
7 | 7座車 | 20 | 5 | 50 |
六、資金來(lái)源：企業(yè)自籌資金、財(cái)政資金
七、發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)間：
從2019年 8 月 23 日至2019年 8 月30 日 23時(shí)59 分。公告發(fā)布之日起開始接受投標(biāo)登記及發(fā)售招標(biāo)文件,并從發(fā)售招標(biāo)文件之日起開始計(jì)算備標(biāo)時(shí)間。
八、登記、購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)以及招標(biāo)文件發(fā)售金額：
登記及購(gòu)買招標(biāo)文件開始日期： 2019 年 8 月 23 日（節(jié)假日除外）
登記及購(gòu)買招標(biāo)文件截止日期： 2019 年 8 月 30 日（節(jié)假日除外）
登記及購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)間：上午：9：30-12：00 ，下午：02：00-4：00。
登記地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心（廣州市天河區(qū)天潤(rùn)路333號(hào)）
招標(biāo)文件發(fā)售金額300元人民幣，售后不退。
登記時(shí)須遞交《廣州建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)名申請(qǐng)表》（登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站下載填寫并加蓋公章）以及在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫(kù)已辦理企業(yè)信息登記（如投標(biāo)人已注冊(cè)企業(yè)類型為“政府采購(gòu)”，則還需增加“其他類”）。
如登記參加投標(biāo)的申請(qǐng)人數(shù)量過(guò)少不足以形成充分競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，招標(biāo)人在確認(rèn)正式投標(biāo)人之前，可以發(fā)出補(bǔ)充公告，適當(dāng)延長(zhǎng)登記時(shí)間。
1.投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料辦理登記手續(xù)：
（1）法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（非法定代表人參加時(shí)提供）、本人身份證復(fù)印件（須提供原件進(jìn)行核對(duì)）；
（2）《廣州建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)名表》（一式2份）（請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)人在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站自行下載該表）；
（3）投標(biāo)申請(qǐng)人登記提交資料一覽表（附件1，一式2份）；
2. 投標(biāo)保證金：
投標(biāo)保證金人民幣肆拾萬(wàn)元整，投標(biāo)保證金方式請(qǐng)參照招標(biāo)文件要求，投標(biāo)保證金須在開標(biāo)前完成繳納。
標(biāo)段1：投標(biāo)保證金人民幣40萬(wàn)元整，投標(biāo)保證金方式請(qǐng)參照招標(biāo)文件要求，投標(biāo)保證金須在開標(biāo)前完成繳納。
標(biāo)段2：投標(biāo)保證金人民40萬(wàn)元整，投標(biāo)保證金方式請(qǐng)參照招標(biāo)文件要求，投標(biāo)保證金須在開標(biāo)前完成繳納。
九、遞交投標(biāo)文件時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間：
1. 遞交投標(biāo)文件時(shí)間（投標(biāo)文件提交截止時(shí)間當(dāng)天）： 2019 年 9 月 12 日，08時(shí)30分至09時(shí)00分。
2. 開標(biāo)時(shí)間： 2019 年 9 月 12 日09時(shí)00分。
3.投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)密切留意招標(biāo)答疑中的相關(guān)信息。
十、資格審查方式：
本項(xiàng)目采用資格后審方式。
十一、投標(biāo)人合格條件：
（一）必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人，投標(biāo)時(shí)提交有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）副本，提交復(fù)印件、并加蓋公章。須持有交通管理部門核發(fā)的且在有效期內(nèi)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)營(yíng)范圍需包含而不限于廣東省內(nèi)“市際包車客運(yùn)”和廣州市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)交通行政主管部門頒發(fā)的《廣州市客車租賃經(jīng)營(yíng)備案證明》，兩證均需提交復(fù)印件、并加蓋公章。
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍須含汽車租賃或公路旅客運(yùn)輸或道路貨物運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容。
（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項(xiàng)目投標(biāo)（按投標(biāo)人提供的《投標(biāo)申請(qǐng)人聲明》第三條相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審）。
（四）投標(biāo)人簽署蓋章有效的投標(biāo)人申請(qǐng)聲明（附件2）。
（五）在本公告發(fā)布時(shí)，投標(biāo)人未在以往廣州地鐵工程項(xiàng)目中因違約被本業(yè)主書面拒絕投標(biāo)名單內(nèi)（期限內(nèi)），（名單詳見附件3）。
（六）投標(biāo)人必須具有自2016年1月1日起至2019年5月30日期間簽訂的、且合同金額達(dá)到300萬(wàn)或以上的車輛運(yùn)輸或車輛租賃或客運(yùn)服務(wù)類的一份合同業(yè)績(jī)（中標(biāo)通知書不算合同業(yè)績(jī)），提供合同復(fù)印件、并加蓋公章。
（七）本項(xiàng)目要求投標(biāo)人法人企業(yè)連續(xù)經(jīng)營(yíng)期間3年及以上，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照日期為準(zhǔn)。
十二、未在招標(biāo)公告第十一點(diǎn)單列的資審合格條件，不作為資審不合格的依據(jù)。
十三、招標(biāo)公告網(wǎng)上發(fā)布時(shí)，同時(shí)發(fā)布招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)。發(fā)售招標(biāo)文件之日起開始計(jì)算編制投標(biāo)文件時(shí)間，編制投標(biāo)文件的時(shí)間不得少于20天。
如招標(biāo)人需發(fā)布補(bǔ)充公告的，以最后發(fā)布的補(bǔ)充公告的時(shí)間起計(jì)算編制投標(biāo)文件時(shí)間，并需在招標(biāo)答疑中明確說(shuō)明。
十四、中標(biāo)候選人情況將在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站公示，公開接受投標(biāo)人監(jiān)督。
十五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)
投標(biāo)人可以選擇參加標(biāo)段1-2中1個(gè)或多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，但標(biāo)段1-2只能中一個(gè)標(biāo)段，不可以兼中。若某個(gè)投標(biāo)人在本批次兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)成為第一中標(biāo)候選人時(shí)，則將確定中標(biāo)價(jià)最大的標(biāo)段為第一中標(biāo)候選人。
若本批次所有標(biāo)段累計(jì)登記不足4名（同一投標(biāo)人只計(jì)一次）或通過(guò)資格審查和通過(guò)有效性審查（含商務(wù)標(biāo)有效性審查和價(jià)格標(biāo)有效性審查）的投標(biāo)人不足4名，本項(xiàng)目招標(biāo)失敗。
若本批次單個(gè)標(biāo)段滿足資格審查的投標(biāo)人不足 3 名或通過(guò)有效性審查的投標(biāo)人不足3 名時(shí)，該標(biāo)段招標(biāo)失敗，其他標(biāo)段繼續(xù)評(píng)審。
十六、潛在投標(biāo)人或利害關(guān)系人對(duì)本招標(biāo)公告及招標(biāo)內(nèi)容有異議的，向招標(biāo)人書面提出。異議受理部門：廣州地鐵集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察部；異議受理電話：020-83106760；地址：廣州市海珠區(qū)新港東路1238號(hào)萬(wàn)勝?gòu)V場(chǎng)A塔。
十七、本公告在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“網(wǎng)址：http://www.gzggzy.cn”和廣州地鐵集團(tuán)有限公司網(wǎng)站“網(wǎng)址：http://www.gzmtr.com”、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)“網(wǎng)址：http://www.cebpubservice.com”、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)“網(wǎng)址：http://www.gdzbtb.gov.cn”發(fā)布，本公告的修改、補(bǔ)充，在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。本公告在各媒體發(fā)布的文本如有不同之處，以在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的文本為準(zhǔn)。
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2019年 8 月 23 日
