1. 招標條件
本招標項目宿城區2019年農村公路安全生命防護工程 已由 宿遷市宿城區發展和改革局 以 宿區發改批【2019】7號文 批準建設，施工圖設計已由宿遷市宿城區發展和改革局以宿區發改批【2019】11號文批準，項目業主 為宿遷市宿城區交通運輸局 ，建設資金來自財政和中央補助 ，項目出資比例為 100% ，招標人為宿遷市宿城區交通運輸局。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
宿遷市宿城區境內7條縣道，洋北、陳集、羅圩、屠園、雙莊（街道）等5個鄉鎮36條鄉道。
2.2 招標內容
本次招標項目設 3個施工標段，招標范圍如下：
SCAF-SG-1標段：
主要建設內容為：標識標牌、爆閃燈、太陽能信號燈、減速帶、標線、防撞護欄、里程碑、百米樁、警示樁等。
路段包括：張澗線10.40公里、洋洋線3.37公里、蔡龍線10.61公里、南羅線5.36公里、洋曹線5.17公里、睢皂線4.56公里、洋陳線11.18公里、中湖線、雙莊街道15.51公里、洋北鎮15.94公里，具體工作內容詳見圖紙。
SCAF-SG-2標段：
主要建設內容為：標識標牌、爆閃燈、太陽能信號燈、減速帶、標線、防撞護欄、里程碑、百米樁、警示樁等。
路段包括：羅圩鄉，羅馬線5.71公里、羅黃線2.39公里、羅秦線4.25公里、古蘇線4.58公里、羅羅線2.39公里、羅聯線3.37公里、羅郭線6.77公里，屠園鄉；屠屠線1.33公里、張要線7.81公里、屠盛線8.41公里、屠中線4.35公里、屠合線5.20公里，陳集鎮；陳五線3.21公里、陳陸線2.20公里、陳伏線4.05公里、陳鮑線2.99公里、陳王線1.94公里、陳倉線一1.04公里、陳徐線2.73公里、陳陳線1.92公里、陳旗線3.46公里、陳倉線二5.13公里、陳河線1.60公里，具體工作內容詳見圖紙。
SCAF-SG-3標段：
主要建設內容為：鑿除護欄帶、挖除老路水泥板塊、道路修補等工程。
路段包括：縣道蔡龍線10.61公里、羅圩鄉的羅秦線4.25公里、古蘇線4.58公里、羅郭線6.77公里，洋北鎮的洋友線1.06公里、洋澗線3.61公里、洋蔡線1.23公里，屠園鄉的張要線7.81公里、屠盛線8.41公里，中揚鎮的中蔣線4.99公里、中傅線5.61公里，具體工作內容詳見圖紙。
2.3工期：60日歷天，工程缺陷責任期為2年。
2.4 工程進度款的支付時間、方式：按工程進度支付工程款，完成工程量的50%時，付結算價的10%，工程交工驗收合格后支付結算價款的40%，工程驗收滿一年后付至工程審計價的80%，余款扣除審定價款的 3%作為質量保修金于驗收合格并經審計部門審計結束對應日滿二年付清(無息)。
3. 投標人資格要求
3.1投標人應具備的資質條件、業績、能力和信譽，具體要求如下：
（1）資質要求：
SCAF-SG-1標段、SCAF-SG-2標段資質要求：投標人必須是獨立的法人單位，統一社會信用代碼信息已成功備案（在投標報表表1中顯示）；具有國家建設行政主管部門核發的公路交通工程專業二級及以上資質（公路安全設施分項）并具有省級及以上建設行政主管部門核發的有效的《安全生產許可證》；
SCAF-SG-3標段資質要求：投標人必須是獨立的法人單位，統一社會信用代碼信息已成功備案（在投標報表表1中顯示）；具有國家建設行政主管部門核發的有效的公路工程施工總承包三級及以上資質，并具有省級及以上建設行政主管部門核發的有效的《安全生產許可證》；
（2）財務要求：按照《江蘇省交通運輸項目投標企業財務能力評價指標》對投標人的財務評價指標進行匯總、計算，投標人的財務能力綜合評價值不低于 60 分；
（3）業績要求：
SCAF-SG-1標段、SCAF-SG-2標業績要求：2016年1月1日以來，（以招標投標信息管理系統中備案的交/竣工時間為準），投標人獨立承擔過公路工程生命防護項目；
SCAF-SG-3標段業績要求：2016年1月1日以來，（以招標投標信息管理系統中備案的交/竣工時間為準），投標人獨立承擔過公路工程施工項目；
（4）信譽要求：投標人同時滿足以下 4 項要求：
a.投標文件遞交截止日當天，投標人在最近一次江蘇交通項目的信用檔案等級評 定中被評為 A 級（含 A 級暫定）及以上；投標人不存在蘇交監察〔2007〕13 號文《關 于印發的通知》中所述行賄行為而處于被禁止進入江蘇省交通工程建設市場期限內；
b. 投標人應具有經宿遷市信用報告服務行業協會審核備案的第三方信用服務機構 出具的綜合性信用評估報告，且信用報告分值不低于 65 分。經備案的第三方信用服 務機構請到信用宿遷網“宿遷市信用服務機構備案管理專欄”查詢。（信用宿遷網址 http://cxsq.suqian.gov.cn）。綜合性信用評估報告掃描件置于投標文件第一信封 證明材料清單內，否則視為缺失。
c.在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執行人名單。
d.在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴重違 法失信企業名單。
（5）項目經理和項目總工要求：
a、擬投入本項目的項目經理應具有公路工程專業二級（含）以上注冊建造師執業資格，具有省級及以上主管部門核發的有效的《安全生產考核合格證書》（B證）；
b、擬投入本項目的項目總工必須具有公路工程相關專業中級及以上技術職稱，具有省級及以上主管部門核發的有效的《安全生產考核合格證書》（B證）；
（6）安全員：根據《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通運輸部令2017年第25號）的規定，擬投入的專職安全生產管理人員數量不少于1名，并具有省級及以上交通運輸主管部門核發的有效的《安全生產考核合格證書》（C證）。
（7）投標人法定代表人的授權委托人(如有）、項目負責人、項目總工、專職安全生產管理人員必須為本單位人員，且在投標時須提供投標前6個月內本單位為其辦理的任意一個月養老保險繳納證明或醫療保險繳納證明，投標人須在投標文件中提供可查詢的社會養老保險或醫療保險官方網址及登陸查詢信息，如因社保及醫療機構原因不能從官方網址查詢的，需提供社保及醫療機構出具的證明后方可進行官方電話查詢，全國統一查詢電話： 12333（必須明確查詢步驟、查詢信息），凡因投人提供的信息不全面、不準確，或其他任何原因，導致評委會無法登陸系統查詢或驗證的，均視同投標人資格審查不予通過；
（8）其他要求：
8.1項目負責人必須滿足下列條件：
項目經理和項目總工均未在在建項目中任職，未在在建項目中任職是指：原任職項目合同工期已滿且如期完工；或原任職項目尚未完工（含合同工期雖已滿但實際未完工的項目）但發包人已書面批準其變更撤離該項目（此情況需在本次招標項目投標截止之日前在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統（暨江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統）”中完成在建工程的項目負責人變更備案，不接受投標文件中出具相關變更撤離的批文，除非在該任職項目中擔任一般管理人員，由于無法在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統（暨江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統）”中進行變更備案，投標文件中應出具相關變更撤離的批文）；或原任職項目合同工期未滿但實際已完工（此情況需在投標文件中出具相關完工證明材料，已取得交工驗收證書的應及時在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統（暨江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統）”中完成已建工程的備案）。
8.2投標人不得存在下列情形之一：
a.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
b.為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；
c.與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
d.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
e.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
f.處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
g.因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
h.投標人近3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
3.2本項目不接受聯合體投標；
3.3具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標段提出投標申請（國務院國有資產監督管理機構直接監管的中央企業均不屬于本條規定的“母公司”，其一級子公司可同時對同一標段提出投標申請，但同屬一個子公司的二級子公司不得同時提出投標申請），母公司有義務做好協調工作。否則，其投標均無效，投標文件不予接收（接收的文件也不予參加評審）。
3.4為簡化招標程序，本項目投標人在投標階段無需編制施工組織設計文件。在項目中標后，根據發包人要求，再行編制，并提交發包人審核后實施。
3.5評標委員會按照標段1、2、3順序進行評標。同一投標人可報名參加3個標段，可最多同時中標2個標段。
3.5.1投標人若同時中標2個標段，須按每個標段分別投入不同的主要人員（指項目經理、項目總工、專職安全員），否則優先推薦為合同金額較大標段的第一中標候選人，在投入相同人員的其他標段不再被推薦。
3.5.2投標人若在3個標段中評標價得分均為第一，則優先推薦為合同金額較大的兩個標段的第一中標候選人，在其他標段不再被推薦。
4. 招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）進行網員注冊，并領取CA數字證書。
4.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網上銀行支付招標文件費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成網上支付、招標文件等資料下載。
4.2招標文件每套售價800元，圖紙每套售價 / 元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價 / 元，售后不退。
5. 投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。
踏勘現場時間及地點：詳見招標公告；
投標預備會時間及地點：詳見招標公告。
5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。
6．發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務平臺、中國采購與招標網、江蘇省交通運輸廳門戶網站、宿遷市公共資源交易電子服務平臺。
上發布。
7. 聯系方式
招 標 人：宿遷市宿城區交通運輸局 | 招標代理： 江蘇立信建設工程造價咨詢有限公司 |
地 址：宿遷市宿城區利民大廈 | 地 址：宿遷市君臨國際 |
郵政編碼：223800 | 郵政編碼： 223800 |
聯 系 人：張愛波 | 聯 系 人： 張工 |
電 話：0527-80909826 | 電 話： 0527-81889995 |
E-mail： | E-mail：651123911@qq.com |
8.其他
1、本次招標采用國內公開招標、資格后審的方式。通過資格后審是投標人參與詳細評審和中標的前提條件。本項目采用雙信封開標形式的合理低價法評標。
2、本 次 投 標 報 名 采 用 江 蘇 交 通 招 標 投 標 交 易 平臺（http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）和宿遷市公共資源交易電子服務平臺（ http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投標人業務系統同時進行報名登記。投標人除按上述方式在江蘇交通招標投標交易平臺進行報名外，還需在宿遷市公共資源交易電子服務平臺進行報名（報名費用不需再繳納）。具體報名程序為：
（1）投標人應仔細閱讀網上公布的本招標項目的招標公告和報名條件 。 經 C A 登 錄 江 蘇 交 通 招 標 投 標 交 易 平 臺（http://218.2.208.148:9092/OP/L0gin.aspx）和宿遷市公共資源交易電子服務平臺（ http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投標人業務系統，進行網上報名操作。
（2）未在江蘇交通招投標信息管理系統中建立信用檔案的授標人應及時注冊立信用檔案，注冊程序詳見江蘇省交通運輸廳門戶網“招投標信息管理系統”登錄區中的說明。
（3）未在宿遷市公共資源交易電子服務平臺中注冊的，應申領 CA加密鎖，詳情請查閱宿遷市公共資源交易電子服務平臺（ http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/ ）“通知公告”欄目中《關于電子招標投標辦理 CA 證書和電子簽章的通知》，咨詢電話： 0527-84396015。
（4）報名結果網上報名為準（需同時在江蘇交通招標投標交易平臺、宿遷市公共資源交易電子服務平臺登記），投標人報名后應自行查詢確認。
3、本招標文件采用標準施工招標文件（2018版）范本。
4、投標文件“投標文件格式”中凡涉及需簽字的地方全部修改為“電子簽章。 ”
2019年 05 月 10 日