1、招標條件
天井農民安置小區配電工程設計施工總承包項目已由開發改發[2016]538號文批準建設，建設資金為自籌及銀行貸款。招標人為長沙市城北投資有限公司，項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱：天井農民安置小區配電工程設計施工總承包
2.2 建設地點：長沙市開福區
2.3 建設規模：天井農民安置小區配電工程設計施工總承包，主要內容包含新居配及配套土建的設計、高壓引入從國家電網接線至項目紅線邊及室內高低壓配電，包含變壓器、低壓出線柜等。本次項目施工圖及后續設計服務設計費及建安工程投資估算約1000萬元。
2.4 招標范圍：本項目招標范圍為天井農民安置小區中配電高低壓系統、配套土建等的設計施工總承包，包括高壓引入、外線接入、外線土建、路由、公變從高壓到居民戶表箱，專變從高壓到低壓出線屏及防火封堵等，從國家電網接線至項目紅線至室內配電房低壓出線柜所有的安裝采購及管道敷設、頂管施工、道路破除、道路恢復等配套工程的施工，外線部分方案設計、施工圖設計及內線部分優化設計并提供施工現場配合服務、工程施工、設備采購、安裝以及本項目的用電報裝、審批、調試、檢測、驗收、送電等各環節的一切相關手續和費用（雙電源高可靠性保障費用及預存電費除外）等內容；并協助招標人向電力部門移交相關手續等環節；本工程為“交鑰匙工程”，設計總容量約3600KVA一次性設計、施工到位，按招標人要求進行總體申請送電。具體內容詳見工程量清單及圖紙。
2.5工 期：總工期 180日歷天（含設計、采購、施工安裝、調試、驗收直至送電等所有環節）。
2.6質量標準：設計符合現行有關設計規范和本項目設計要點的要求；施工符合《工程施工質量驗收規范》要求，并通過電力部門驗收合格，竣工后必須能滿足長沙市電業局正常供電、送電要求。
2.7保修要求：施工按國務院2000年279號令相關規定執行。
2.8標段劃分：一個標段
2.9招標方式：公開招標，招標組織形式：委托招標
3、投標人資格要求
3.1投標人須具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，企業營業執照處于有效期內；湖南省外企業須按照湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉建設網”查詢為準）或具有相應的入湘登記證（處于有效期內）（聯合體投標的雙方均應滿足此要求）。
3.2 具有建設行政主管部門核發的輸變電工程專業承包貳級及以上資質和國家能源局湖南監管辦公室或其他省級國家能源局監管辦公室頒發的“承裝（修、試）電力設施許可證”承裝、承修和承試均為貳級及以上資質，資質處于有效期，具有有效安全生產許可證。（聯合體投標的,此項以聯合體牽頭人為準）；
3.3除上述資質外，投標人還須具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質或電力行業專業設計乙級及以上資質。
3.4 施工關鍵崗位人員要求：
3.4.1施工項目部關鍵崗位人員配備，嚴格執行湘建建〔2015〕57號《施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備管理辦法》的規定標準，即至少應配備施工項目負責人1人、項目技術負責人1人、施工員1人、安全員1人、質量員1人。關鍵崗位人員不得有在建項目;不接受投標申請人的法定代表人和總經理作為本項目的關鍵崗位人員。
3.4.2擬任施工項目負責人具備住房和城鄉建設部注冊機電工程專業壹級注冊建造師執業資格和省級住房和城鄉建設行政主管部門頒發的項目負責人安全生產考核合格證。授權委托代理人必須為擬任本項目施工的項目負責人。
3.4.3擬任的技術負責人應具有電力相關專業中級及以上職稱；
3.4.4施工員取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的施工員崗位資格證書；安全員取得安全考核合格證書C證；質量員取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的質量員崗位資格證書；以上資格證書均應在有效期內。
3.4.5省外企業施工項目部關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書，其證書應能通過互聯網查詢真偽，或提供由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明原件。省外企業由企業所在地地（市）級及以上建設行政主管部門提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程證明原件或官方查詢網址。省內企業關鍵崗位人員在建工程情況和省外企業關鍵崗位人員在湖南省內在建工程情況以湖南省建筑工程監管信息平臺查詢為準。
3.4.6擬任本次投標的施工項目負責人、項目技術負責人、施工員、安全員、質量員必須是本企業在職人員（提供投標截止時間前近半年內連續3個月勞動保障部門出具的社保證明）。
3.5 擬任本項目的設計負責人須具有注冊電氣工程師（發輸變電）執業資格證，且為本企業在職人員（提供投標截止時間前近半年內連續3個月勞動保障部門出具的社保證明）。
3.6本項目接受聯合體投標。
聯合體投標的，應滿足下列要求：
（1）聯合體成員應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，依法向招標人承擔連帶責任。
（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
（3）聯合體成員簽訂聯合體協議書后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標。
（4）以聯合體形式投標的，應當以聯合體牽頭人名義提交投標保證金，對聯合體各成員均具有約束力。
（5）聯合體各成員法定代表人應當出具授權委托書，授權同一人作為代理人，辦理投標事宜，授權書由聯合體各成員法定代表人簽字并加蓋企業法人公章。
（6）其他要求：聯合體成員不得超過2家，聯合體牽頭人須具有建設行政主管部門核發的輸變電工程專業承包貳級及以上資質和國家能源局湖南監管辦公室或其他省級國家能源局監管辦公室頒發的“承裝（修、試）電力設施許可證”承裝、承修和承試均為貳級及以上資質，資質處于有效期，具有有效安全生產許可證。（聯合體投標的,此項以聯合體牽頭人為準）。
3.7長沙市人民政府和建設行政主管部門文件規定的禁止參加長沙市本級政府投資項目建設活動的企業及建造師不能參加本次投標。
3.8與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加投標。違反前兩款規定的，相關投標均無效。
3.9其他要求：有下列情形之一的，可認定為不良誠信行為的依據，停止不誠信單位對開福區政府投資項目3個月的投標：
（1）對招標項目繳納了投標保證金，但未遞交投標文件的；
（2）授權委托人或法人缺席開標會議現場的；
（3）一個年度內，授權委托人或法人兩次遲到或兩次未帶身份證原件的；
（4）其他不良誠信行為。
4、評標辦法及資格審查
本項目評標辦法設計部分參照《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（八部委2號令，2013年修訂版）制定；施工部分參照（長住建發[2018]64號文）中的“綜合評估法（Ⅰ）”制定，投標報價采用附表6（1），分別計算報價得分。
本項目資格審查方式為資格后審。
5、投標保證金
5.1投標保證金的金額（人民幣）：貳拾萬元整（人民幣200000.00元）。
5.2投標保證金交納截止時間：投標截止時間前（含）。投標保證金要求在投標截止時間前（含）到達專用賬戶（以托管銀行到賬日期為準）。
5.3投標保證金交納方式：投標保證金可以銀行轉賬、銀行電匯、銀行匯票和銀行投標保函等方式提交。
5.4投標人采用銀行轉賬、銀行電匯、銀行匯票方式提交投標保證金的，應以投標人自身名義通過其基本賬戶一次性足額提交到如下專用賬戶（投標保證金托管專戶）：
戶 名：長沙公共資源交易中心投標保證金專戶
開戶銀行：建行長沙瀟湘支行
賬 號：本項目（標段）《投標保證金子賬號信息單》獲取的子賬號
5.4.1請投標人登錄長沙公共資源交易電子服務平臺（https://fwpt.csggzy.cn/）查閱本項目招標公告獲取投標保證金賬號，查閱項目（標段）《投標保證金子賬號信息單》（可下載和打印），該信息單中注明的投標保證金子賬號為投標人提交相應項目（標段）投標保證金的唯一賬號；
5.4.2投標保證金應以投標人自身名義提交，其名稱應與投標單位的名稱一致，不得以分支機構等其他名義提交。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交；
5.4.3投標人應按照長沙公共資源交易電子服務平臺“投標保證金子賬號獲取操作說明”獲取本項目（標段）對應的賬號信息，在提交投標保證金時，應按照《投標保證金子賬號信息單》中所獲取的信息正確填寫，不得填寫項目及標段名稱，投標人遞交投標保證金后可登陸長沙公共資源交易電子服務平臺點擊“投標保證金”按鈕查詢保證金到賬及退還情況；
5.4.4項目開標時，投標保證金到賬情況以長沙公共資源交易管理信息平臺提供的《投標保證金到賬信息公示表》為準。
5.5投標人采用銀行投標保函方式提交投標保證金的，請投標人登錄長沙公共資源交易電子服務平臺，瀏覽“辦事服務”欄目中《投標保證金銀行保函提交和退還流程清單（暫行）》，按要求辦理相關事項。
5.5.1投標人應按所投項目（標段）在本單位銀行賬戶開戶行申請辦理銀行投標保函，保函必須填寫受益人和申請人的全稱，并與招標人和投標人名稱一致。保函一律采用全額保函，保函生效時間應為本項目投標截止時間之前，保函有效期應與投標有效期一致。
5.5.2投標人應將銀行開具的對應所投項目（標段）的保函原件單獨密封，在投標截止時間前與投標文件一起提交。投標文件中應包含保函的掃描件或復印件。
5.5.3投標人和擔保人對銀行投標保函的真實性和合法性負責。
5.5.4招標人或招標代理機構負責保函原件的簽收、核對和保管工作，負責填制《銀行投標保函保證金提交信息公示表》，并將保函提交情況向開標會議公示。
5.6因投標人原因，未按要求繳納投標保證金的，提交評標委員會否決其投標。
6、招標文件的獲取
6.1 凡有意參加投標者，請2019年4月11日起（北京時間，下同）在長沙公共資源交易電子服務平臺（http://ggzy.changsha.gov.cn）進行網上下載/獲取招標文件、圖紙、工程清單及招標控制價。通過網絡下載，其招標文件、圖紙及招標控制價與書面招標文件、圖紙及招標控制價具有同等法律效力；
6.2投標人若對招標文件有任何疑問，應于2019年4月15日（含）17:00時（北京時間）前以不署名的形式在長沙公共資源交易電子服務平臺(http://ggzy.changsha.gov.cn—答疑專區對應項目中)提出。疑問不得透露單位和個人信息，不得出現投標單位名稱；
6.3答疑文件、招標文件修改澄清文件將在長沙公共資源交易電子服務平臺答疑專區網上發布，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責；
6.4投標人可在長沙公共資源交易電子服務平臺上下載招標控制價文件及其相關資料。
7、投標文件的遞交
7.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為 2019年5月10日09：00時整，地點為長沙公共資源交易中心（長沙市岳麓區岳華路279號（岳華路與府中路交匯處）二樓開標廳）。
7.2 逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標注或未按招標文件要求遞交的投標文件，招標人不予受理。
7.3 召開開標會議時，投標人（聯合體投標的，指聯合體牽頭人）必須派法定代表人持法定代表人資格證明及本人身份證原件[或其授權委托代理人持授權委托書原件、本人身份證原件]、《投標承諾書》原件、聯合體投標協議原件（聯合體投標時）、投標文件、業績匯總表、資格后審資料原件及復印件（詳見招標文件第二章3.5項內容）、計分（或加分）項目證明資料原件（如有）準時參加，授權委托代理人必須為擬任本項目施工的項目負責人。
8、發布公告的媒介
本次招標公告同時在《湖南省招標投標監管網》www.bidding.hunan.gov.cn；
《開福區人民政府網》http://www.kaifu.gov.cn；
《長沙公共資源交易電子服務平臺》http://ggzy.changsha.gov.cn 上發布。
9、行政監督
本招標項目接受相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監管機構監督。招標投標監督機構：長沙市開福區建設工程招標投標管理辦公室。
聯系電話：0731-84558170。
10、補充要求
10.1根據長發改[2013]197號文精神，本項目施工企業資格審查和投標文件評審一律以長沙市投標人基本信息庫公布信息作為依據，投標人應當及時按《關于進一步加強長沙市投標人基本信息庫入庫工作的通知》（長發改[2012]816號）文件規定辦理完成長沙市投標人基本信息庫入庫工作；庫內和投標文件中無相關信息的，將被評審為不合格或計零分處理（招標文件明確要求提供原件的除外）。具體入庫程序請登錄長沙公共資源交易電子服務平臺。
聯合體投標的，設計單位信息不需入庫，但開標時要攜帶原件，并同時在投標文件中附相應復印件或影印件，具體內容見資格審查資料要求。
10.2投標人提供的證明資料經查實如有弄虛作假，招標人或招標代理機構立即上報建設行政主管部門。