1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目東城美居（雙壩安置小區(qū)）項(xiàng)目已由淮安市淮陰區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以淮發(fā)改投資〔2010〕593號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為淮安園興投資有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇廣智工程咨詢有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點(diǎn)：淮陰工業(yè)園區(qū)內(nèi)；
2.2 工程規(guī)模：總建筑面積約12萬平方米；
2.3 招標(biāo)范圍：東城美居（雙壩安置小區(qū)）項(xiàng)目監(jiān)理（包含土建、安裝、供配電、室外綜合管網(wǎng)、道路、景觀、綠化等所有室外配套項(xiàng)目）；
2.4 監(jiān)理服務(wù)期：與施工同步（720日歷天）；
2.5 監(jiān)理合同估算價(jià)：監(jiān)理服務(wù)費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)138萬元；
2.6 標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段；
2.7工程質(zhì)量：一次性驗(yàn)收合格；
2.8 監(jiān)理費(fèi)支付：全部工程主體結(jié)構(gòu)完成并驗(yàn)收合格付合同價(jià)的60%；全部工程竣工驗(yàn)收合格、完成監(jiān)理資料歸檔和工程備案手續(xù)后的3個(gè)月內(nèi)付至90%；竣工驗(yàn)收合格兩年后一月內(nèi)付清余款。
3.投標(biāo)人資格要求
本次招標(biāo)采取資格后審方式，對(duì)投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：
3.1 具有獨(dú)立訂立合同的能力（提供有效的營業(yè)執(zhí)照）；
3.2 未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3 企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
3.4本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或具有房屋建筑工程監(jiān)理乙級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)。
3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.6本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師的要求：總監(jiān)理工程師須具備國家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格(注冊(cè)專業(yè)包含房屋建筑工程)，以國家住建部頒發(fā)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書為準(zhǔn)；
3.7本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求：配備專業(yè)監(jiān)理工程師不少于2名，其中土建專業(yè)監(jiān)理工程師不少于1名，安裝專業(yè)監(jiān)理工程師不少于1名(至少含電氣、電氣工程、電氣設(shè)備、電氣自動(dòng)化、水電、水電安裝、水電工程、給排水其中1人)，所有專業(yè)監(jiān)理工程師需具有中級(jí)及以上職稱（不含民營）或具備國家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。
3.8本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人擬派監(jiān)理員的要求：監(jiān)理員不少于4名,其中土建專業(yè)監(jiān)理員不少于2人,安裝專業(yè)監(jiān)理員不少于1人，市政專業(yè)監(jiān)理員不少于1名，所有監(jiān)理員需具備助理工程師及以上職稱或具備國家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。
3.9投標(biāo)文件中的重要內(nèi)容真實(shí)，沒有失實(shí)或者弄虛作假；
3.10投標(biāo)人擬選派總監(jiān)理工程師、投標(biāo)授權(quán)委托代理人、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員必須是投標(biāo)單位正式員工，證明身份需提供投標(biāo)單位與其簽訂的勞動(dòng)合同和人社部門為其出具的自2018年1月份以來連續(xù)繳納任意6個(gè)月的社保證明；
3.11投標(biāo)人及投標(biāo)總監(jiān)理工程師無行賄犯罪行為。
注：此項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員的配備及人員數(shù)量應(yīng)滿足江蘇省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，投標(biāo)人應(yīng)確保滿足各施工階段的相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)要求。
4.評(píng)標(biāo)辦法
本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。
4.1.初步評(píng)審：
1、開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，初步評(píng)審包括形式評(píng)審、資格評(píng)審及響應(yīng)性評(píng)審，具體評(píng)審因素、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：
條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
2.1.1 | 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；不一致的，需提供有效證明材料 |
投標(biāo)函簽字蓋章 | 加蓋投標(biāo)人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書 | ||
投標(biāo)文件的組成 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”3.1.1的要求 | ||
投標(biāo)文件及報(bào)價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)投標(biāo)文件及有效報(bào)價(jià)（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外） | ||
暗標(biāo) | 符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求 | ||
2.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | ①具體要求：營業(yè)執(zhí)照副本； ②核驗(yàn)的證書或證明材料：營業(yè)執(zhí)照副本有效的掃描件； ③鏈接誠信庫：電子投標(biāo)文件中提供營業(yè)執(zhí)照的誠信庫鏈接，掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。 |
資質(zhì)等級(jí) | ①具體要求：工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或具有房屋建筑工程監(jiān)理乙級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)。 ②核驗(yàn)的證書或證明材料：資質(zhì)證書有效的掃描件； ③鏈接誠信庫：電子投標(biāo)文件中提供證書的誠信庫鏈接，掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。 | ||
總監(jiān)理工程師 | ①具體要求：具備國家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（以住建部頒發(fā)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書為準(zhǔn)），注冊(cè)專業(yè)中須包含房屋建筑工程； ②核驗(yàn)的證書或證明材料：注冊(cè)證書、專業(yè)均有效；如因換證、續(xù)期注冊(cè)等特殊情況的，必須出具省級(jí)建設(shè)主管部門的證明； ③鏈接誠信庫：電子投標(biāo)文件中提供證書或證明材料的誠信庫鏈接，掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。 | ||
專業(yè)監(jiān)理工程師 | ① 具體要求：本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求：配備專業(yè)監(jiān)理工程師不少于2名，其中土建專業(yè)監(jiān)理工程師不少于1名，安裝專業(yè)監(jiān)理工程師不少于1名(至少含電氣、電氣工程、電氣設(shè)備、電氣自動(dòng)化、水電、水電安裝、水電工程、給排水其中1人)，所有專業(yè)監(jiān)理工程師需具有中級(jí)及以上職稱（不含民營）或具備國家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。 ② 核驗(yàn)的證書或證明材料：提供有效的職稱證書（不含民營）或注冊(cè)證書； ③鏈接誠信庫：電子投標(biāo)文件中提供證書或證明材料的誠信庫鏈接，掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。 | ||
監(jiān)理員 | ① 具體要求：監(jiān)理員不少于4名,其中土建專業(yè)監(jiān)理員不少于2人,安裝專業(yè)監(jiān)理員不少于1人，市政專業(yè)監(jiān)理員不少于1名，所有監(jiān)理員需具備助理工程師及以上職稱或具備國家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。 ②核驗(yàn)的證書或證明材料：提供監(jiān)理員的崗位證書；如因換證等特殊情況不能提供的，必須出具省轄市建設(shè)主管部門的證明； ③鏈接誠信庫：電子投標(biāo)文件中提供證書或證明材料的誠信庫鏈接，掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。 | ||
聯(lián)合體投標(biāo)人 | 投標(biāo)文件未聯(lián)合體投標(biāo)即可。 | ||
投標(biāo)人及投標(biāo)總監(jiān)理工程師無行賄犯罪行為 | 投標(biāo)人如實(shí)提供承諾書（見本招標(biāo)文件承諾書格式），彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件；投標(biāo)人隨意修改承諾書內(nèi)容的，視為未提供承諾書。 | ||
投標(biāo)人及總監(jiān)理工程師簽署的承諾書 | 投標(biāo)人如實(shí)提供承諾書（見本招標(biāo)文件承諾書格式），彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件；投標(biāo)人隨意修改承諾書內(nèi)容的，視為未提供承諾書。 | ||
總監(jiān)理工程師、投標(biāo)授權(quán)委托代理人、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員須為本企業(yè)職工 | ①具體要求：證明身份需提供投標(biāo)單位與其簽訂的勞動(dòng)合同和人社部門為其出具的自2018年1月份以來連續(xù)繳納任意6個(gè)月的社保證明； ②核驗(yàn)的證明材料：勞動(dòng)合同和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)清單或相關(guān)證明材料； ③鏈接誠信庫：電子投標(biāo)文件中提供證書或證明材料的誠信庫鏈接，掃描件上傳至電子投標(biāo)文件。 | ||
2.1.3 | 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
監(jiān)理服務(wù)期 | 與施工同步（720日歷天） | ||
工程質(zhì)量 | 一次性驗(yàn)收合格 | ||
投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”3.4.1項(xiàng)、3.4.2項(xiàng)規(guī)定 | ||
投標(biāo)報(bào)價(jià) | 無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；（3）應(yīng)依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的工程超出國家規(guī)定的浮動(dòng)幅度；（4）不符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2項(xiàng)的規(guī)定 | ||
其他 | 無第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第3.2.2條所列情形 | ||
資格評(píng)審的說明：
1.投標(biāo)人須在電子投標(biāo)文件中按上表評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求提供全部評(píng)審材料的誠信庫鏈接供評(píng)委核查，全部評(píng)審材料掃描件須上傳到電子投標(biāo)文件中并確保上述掃描件與誠信庫一致，否則評(píng)委不予認(rèn)可，其投標(biāo)作為無效標(biāo)予以否決；
2.資格評(píng)審要求投標(biāo)人及總監(jiān)理工程師簽署的承諾書必須按規(guī)定格式簽署完畢后將原件彩色掃描件上傳到電子投標(biāo)文件中；否則按資格審查不合格處理，其投標(biāo)作為無效標(biāo)予以否決；
3.按照注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書上注明的所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)，無所學(xué)專業(yè)的，以畢業(yè)證書為準(zhǔn)；
4.如提供職稱證書的，專業(yè)以職稱證上的專業(yè)類別或畢業(yè)證書為準(zhǔn)；
5.投標(biāo)人提供的證書或證明材料有以下瑕疵的，評(píng)委不予認(rèn)可：：
①中華人民共和國住建部頒發(fā)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書注冊(cè)專業(yè)或所學(xué)專業(yè)與招標(biāo)文件要求專業(yè)不符的；
②職稱證書上的專業(yè)類別與招標(biāo)文件要求專業(yè)不符的；
③中華人民共和國住建部頒發(fā)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書上的注冊(cè)單位與投標(biāo)人名稱不一致的；
④2013年以后國家注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證上無所學(xué)專業(yè)的，未提供畢業(yè)證書及企業(yè)人員注冊(cè)加密鎖現(xiàn)場(chǎng)查詢的；
⑤有特殊原因（如年審等）無法提供的，未按招標(biāo)文件要求提供由省轄市級(jí)及以上相應(yīng)的行業(yè)主管部門出具的有效證明材料的。
6.投標(biāo)文件中上傳的所有原件掃描件須清晰、無誤，否則評(píng)委不予認(rèn)可；
7.誠信庫中備案的資料均須清晰、無誤，否則視為投標(biāo)人未提供誠信庫鏈接；
8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)上表規(guī)定的評(píng)審因素、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)作為無效標(biāo)予以否決。
9.投標(biāo)人提供虛假、偽造或變?cè)斓淖C件或證明材料或有其它弄虛作假行為的，按“中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例”第68條有關(guān)規(guī)定給予處罰。
10.本招標(biāo)公告載明的初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致的，一律以招標(biāo)文件的表述為準(zhǔn)。
4.2無效標(biāo)評(píng)審條款：
投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將按無效投標(biāo)予以否決:
1)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；
2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函無企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；
3)如投標(biāo)函由企業(yè)法定代表人委托代理人加蓋印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書的；
4)投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；
5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本，或高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)，或應(yīng)依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的工程超出國家規(guī)定的浮動(dòng)幅度的；
6)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；
7)未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；
8)明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；
9)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備達(dá)不到招標(biāo)文件規(guī)定的最低要求的；
10)投標(biāo)文件提出的監(jiān)理范圍、監(jiān)理服務(wù)期、監(jiān)理費(fèi)用及支付辦法不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受；
11)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；
12)以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；
13)不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；
14)未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者電子投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；
15）投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)的；
16）投標(biāo)文件未通過初步評(píng)審的。
4.3詳細(xì)評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、監(jiān)理方案、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、擬投入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和檢測(cè)儀器等評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審，按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其量化評(píng)分
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
條款號(hào) | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | ||||
2.2.1 | 分值構(gòu)成 (`總分100分) | 投標(biāo)報(bào)價(jià)：55分； 監(jiān)理方案：14分； 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：24分； 擬投入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、檢測(cè)儀器等：7分 投標(biāo)文件的監(jiān)理方案得分應(yīng)取所有評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。 | ||||
2.2.2 | 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 | □方法一：以有效投標(biāo)文件的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 □方法二：以有效投標(biāo)文件的次低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 □ 方法三：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K。 √方法四：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A，最高投標(biāo)限價(jià)為B，則：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。 計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)時(shí)，若7≤有效投標(biāo)文件<10 家時(shí)，應(yīng)去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后，方法三、方法四的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評(píng)標(biāo)過程中的計(jì)算錯(cuò)誤可作調(diào)整。 | ||||
條款號(hào) | 評(píng)分因素 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | |||
2.2.3 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分，投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計(jì)算。 | 55 | |||
監(jiān)理方案 | 質(zhì)量控制方案 | 質(zhì)量控制方法、程序、控制措施是否得力；關(guān)鍵部位是否考慮旁站；監(jiān)理單位內(nèi)部是否有完善的監(jiān)理工作質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。 | 1 | |||
進(jìn)度控制方案 | 進(jìn)度控制內(nèi)容是否齊全；能否根據(jù)工程和當(dāng)?shù)厥┕に健夂虻忍攸c(diǎn)，提出合理的進(jìn)度計(jì)劃；進(jìn)度控制措施如何；能否運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。 | 1 | ||||
投資控制方案 | 投資控制內(nèi)容是否齊全；能否針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)、資金運(yùn)用提出合理化建議；控制方法、程序、控制措施是否合理；能否運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。 | 1 | ||||
安全控制方案 | 安全責(zé)任、安全措施、監(jiān)管方法是否到位 | 1 | ||||
合同及信息管理方案 | 包括承包商違約的處理及日常合同的管理，配合業(yè)主辦理申報(bào)手續(xù)和專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)措施。 | 2 | ||||
現(xiàn)場(chǎng)組織與協(xié)調(diào)措施 | 現(xiàn)場(chǎng)組織與協(xié)調(diào)措施是否合理 | 2 | ||||
保修期服務(wù)措施 | 保修期服務(wù)措施是否合理 | 2 | ||||
針對(duì)本工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)采取的措施 | 針對(duì)本工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)采取的措施是否合理 | 2 | ||||
有針對(duì)本工程的監(jiān)理工作的合理化意見 | 能否準(zhǔn)確把握工程特點(diǎn)、難點(diǎn)；能否對(duì)該項(xiàng)目提出合理化建議 | 2 | ||||
注：1.除監(jiān)理方案中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，投標(biāo)文件的監(jiān)理方案各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。 2.投標(biāo)文件的監(jiān)理方案得分應(yīng)取所有評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。 3.監(jiān)理方案采用暗標(biāo)的形式評(píng)審。暗標(biāo)的編制要求：“監(jiān)理方案”的內(nèi)容不能有任何反映單位名稱的標(biāo)志，內(nèi)容字體統(tǒng)一用小四號(hào)宋體，黑色字編制(圖表內(nèi)除外)，行間距為1.5倍行距，內(nèi)容不能超過300張紙，不得有任何頁碼、加粗、斜體、下劃線等標(biāo)記，更不能出現(xiàn)公司名稱、人員姓名、以前所承擔(dān)過的項(xiàng)目名稱以及其他帶有暗示性的語言或標(biāo)記，否則作為無效標(biāo)處理。 | ||||||
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) | 總監(jiān)理工程師 | (1)總監(jiān)具備國家注冊(cè)監(jiān)理工程師（房屋建筑專業(yè)）且執(zhí)業(yè)年限為 5 年（含）以上的得 1 分，否則不得分。（須提供執(zhí)業(yè)證書，執(zhí)業(yè)年限以國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證發(fā)證日期為準(zhǔn)） (2)國家注冊(cè)監(jiān)理工程注冊(cè)證書為房屋建筑工程和市政公用工程的得1分。（提供注冊(cè)證書） (3)具備國家注冊(cè)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的得1 分。（提供注冊(cè)建造師證書） (4)具備國家注冊(cè)造價(jià)師的得1分。（提供注冊(cè)造價(jià)師證書） (5) 具有工程類高級(jí)及以上職稱得1分。（提供有效職稱證書） (6) 2014年1月1日以來，擬派總監(jiān)承監(jiān)過單項(xiàng)合同不少于10萬平方米的住宅小區(qū)業(yè)績(jī)（以竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)）；業(yè)績(jī)需提供監(jiān)理合同、竣工驗(yàn)收證明本項(xiàng)得1分。 投標(biāo)人須提供上述資格證書、崗位證書相關(guān)證書掃描件鏈接。 | 6 | |||
專業(yè)監(jiān)理工程師 | （1）配備土建專業(yè)監(jiān)理工程師至少1人，具備房屋建筑工程專業(yè)國家監(jiān)理工程師的得9分，滿分9分。 （2）配備安裝專業(yè)國家注冊(cè)監(jiān)理工程師至少1人（安裝專業(yè)指電氣、電氣工程、電氣設(shè)備、電氣自動(dòng)化、水電、水電安裝、水電工程、設(shè)備工程、給排水）, 具備國家監(jiān)理工程師得8分，滿分8分。 （3）配備安全工程師至少1人，具備國家應(yīng)急管理部（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）頒發(fā)的安全工程師資格證書，符合要求的得1分，否則不得分。 投標(biāo)人須提供上述資格證書、崗位證書相關(guān)證書掃描件鏈接。 | 18 | ||||
擬投入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、檢測(cè)儀器等 | 現(xiàn)場(chǎng)配備全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、電腦（含打印機(jī)）、照相機(jī)、回彈儀、塌落度桶、游標(biāo)卡尺、質(zhì)量檢測(cè)尺（含小錘等）、相位檢測(cè)儀、激光測(cè)距儀、絕緣電阻測(cè)試儀、砼保護(hù)層測(cè)定儀、鋼筋位置測(cè)定儀、裂縫測(cè)寬儀、螺旋測(cè)微儀等與工程相關(guān)的必備檢測(cè)設(shè)備。存在缺項(xiàng)的每缺一項(xiàng)扣0.5分，扣完為止；列表報(bào)出，如無此項(xiàng)內(nèi)容則此項(xiàng)不得分。 | 7 | ||||
注：①以上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)涉及的所有相關(guān)證件、證明材料（執(zhí)業(yè)資格證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書等）不再接受原件，必須在電子投標(biāo)文件中提供企業(yè)誠信庫鏈接，否則不予計(jì)分。
②中華人民共和國住建部頒發(fā)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書上注明的所學(xué)專業(yè)（無所學(xué)專業(yè)的，以畢業(yè)證書為準(zhǔn)）與招標(biāo)文件要求專業(yè)不符的不予計(jì)分；省住建廳頒發(fā)的考試合格證（崗位證書）等證書的所學(xué)專業(yè)與招標(biāo)文件要求專業(yè)不符的不予計(jì)分。
③中華人民共和國住建部頒發(fā)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書上的注冊(cè)單位應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致，否則不予計(jì)分；省住建廳頒發(fā)的考試合格證書（崗位證書）上的工作單位應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致，否則不予計(jì)分。
④有關(guān)證書、文件等證明如有特殊原因（如年審等）無法提供的則必須由省轄市級(jí)及以上的相應(yīng)行業(yè)主管部門出具有效的證明材料，否則不予計(jì)分。
⑤招標(biāo)文件評(píng)分辦法中內(nèi)容與此表及說明不一致的，以招標(biāo)文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。
⑥總監(jiān)理工程師類似工程業(yè)績(jī)與企業(yè)類似工程業(yè)績(jī)不得為同一業(yè)績(jī)，若為同一業(yè)績(jī)，只計(jì)取一項(xiàng)得分。
⑦投標(biāo)人提供虛假、偽造或變?cè)斓淖C件或證明材料或有其它弄虛作假行為的，按“中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例”第68條有關(guān)規(guī)定給予處罰。
5.招標(biāo)文件的獲取
5.1獲取時(shí)間：2019年2月14日至2019年3月6日 。
5.2獲取方式：
5.2.1本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名（不接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名），登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)（www.haztb.gov.cn） “新會(huì)員專區(qū)”，使用經(jīng)認(rèn)證的CA鎖進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載招標(biāo)文件（招標(biāo)文件費(fèi)用為人民幣305元），投標(biāo)人須在招標(biāo)文件下載支付系統(tǒng)中支付，不接受現(xiàn)場(chǎng)支付，售后不退。擬投標(biāo)單位須辦理淮安市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)CA證書及電子簽章后方可參加網(wǎng)上報(bào)名（CA證書辦理點(diǎn)：淮安市深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簭堉覍殻娫挘?3861650890）。
5.2.2招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場(chǎng)考察及標(biāo)前會(huì)議。現(xiàn)場(chǎng)考察由投標(biāo)人自行進(jìn)行，考察所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)；在現(xiàn)場(chǎng)考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。
5.2.3投標(biāo)擔(dān)保
（1）投標(biāo)保證金的繳納形式：轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀、銀行保函；
（2）投標(biāo)保證金繳納金額：貳萬元整；
（3）招標(biāo)人接受投標(biāo)保證金的指定賬戶信息：
①開戶名：淮安市公共資源交易中心淮陰分中心
②開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司淮安城北支行
③賬號(hào)：投標(biāo)人在“業(yè)務(wù)管理-招標(biāo)文件下載”模塊找到對(duì)應(yīng)項(xiàng)目點(diǎn)擊下載，在頁面上點(diǎn)擊“保證金子賬號(hào)”按鈕獲取保證金子賬號(hào)。
不同項(xiàng)目的保證金子賬號(hào)是不同的，不能重復(fù)使用，投標(biāo)人匯款時(shí)必須看清每個(gè)項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的保證金子賬號(hào)，并將保證金匯入所投項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的保證金子賬號(hào)中。
（4）投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本戶中匯出，因此投標(biāo)人應(yīng)核對(duì)誠信庫中企業(yè)基本戶信息，基本戶信息應(yīng)寫明歸屬地，詳細(xì)到網(wǎng)點(diǎn)，具體為“某銀行+地區(qū)+具體網(wǎng)點(diǎn)”（詳詢己方開戶銀行），如誠信庫中基本戶信息有誤，請(qǐng)及時(shí)修改，并去交易中心審核。保證金未通過投標(biāo)人基本戶匯入保證金子賬號(hào)的視為未繳納投標(biāo)保證金。
（5）投標(biāo)保證金繳納后，投標(biāo)人應(yīng)在會(huì)員系統(tǒng)“業(yè)務(wù)管理--網(wǎng)上保證金查詢”模塊查詢保證金繳納情況，如顯示保證金已繳納則說明保證金已到賬，否則保證金繳納無效。投標(biāo)人只有將投標(biāo)保證金從基本戶匯到項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的保證金子賬號(hào)中，且從會(huì)員系統(tǒng)中查詢到該項(xiàng)目保證金已繳納方可說明該項(xiàng)目投標(biāo)保證金繳納成功。各投標(biāo)單位務(wù)必在開標(biāo)截止時(shí)間前進(jìn)行查詢。如有問題應(yīng)及時(shí)與系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)人員聯(lián)系，聯(lián)系電話：18360702913、13770370470。該流程特別重要，開標(biāo)前一定要通過會(huì)員系統(tǒng)查詢保證金是否繳納，如果開標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位保證金未繳納，一切責(zé)任由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)。
（6）投標(biāo)保證金遞交形式采用銀行保函的，要求在投標(biāo)截止時(shí)間前把銀行保函原件帶到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，將其掃描件上傳至至電子投標(biāo)文件
（7）投標(biāo)保證金繳納注意事項(xiàng)（提別提醒）：
①必須從基本戶繳納；
②繳納方式為轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀、銀行保函；
③如果投標(biāo)保證金繳納遇到銀行方面的技術(shù)問題，請(qǐng)與中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司淮安城北支行王經(jīng)理聯(lián)系，聯(lián)系電話：13511504411；
④投標(biāo)人不需要再換取收據(jù)。
⑤如果開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人對(duì)本單位保證金繳納情況有疑議或者補(bǔ)充說明，投標(biāo)人可以向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交書面的申請(qǐng)核實(shí)保證金繳納情況。
（8）投標(biāo)保證金退還：招標(biāo)人委托淮安市公共資源交易中心淮陰分中心對(duì)本工程的投標(biāo)保證金進(jìn)行收退管理。招標(biāo)人需要暫緩?fù)诉€相關(guān)投標(biāo)人投標(biāo)保證金的，將出具書面文件，否則交易中心可按相關(guān)規(guī)定退還投標(biāo)保證金。本條款與通用分冊(cè)不一致的按本條款執(zhí)行。
6.發(fā)布公告的媒介
6.1本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)(www.jszb.com.cn)和淮安市公共資源交易網(wǎng)（http://www.haztb.gov.cn/）上發(fā)布。
6.2本公告發(fā)布時(shí)間：2019年2月14日8:30時(shí)至2019年3月6日17:00。（公休日、節(jié)假日除外）
6.3投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2019年3月7日9時(shí)00分；
6.4投標(biāo)文件遞交方式：網(wǎng)上遞交。登錄“淮安市公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上電子招投標(biāo)平臺(tái)，在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳。“淮安市公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上電子招投標(biāo)平臺(tái)（余同）登錄地址為：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy
6.5 開標(biāo)地點(diǎn)：淮安市公共資源交易中心淮陰分中心二樓開標(biāo)一室（淮陰區(qū)長(zhǎng)江東路170號(hào)）
6.6招標(biāo)文件從網(wǎng)上下載，投標(biāo)文件也在網(wǎng)上提交，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；
6.7請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)更新誠信庫資料，確保誠信庫資料與評(píng)審材料一致；否則，后果自負(fù)；
6.8各投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，由其法定代表人（或委托代理人）持本人身份證、法定代表人身份證明（或授權(quán)委托書）準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議，并在簽到簿上簽名，同時(shí)將上述身份證、法定代表人身份證明（授權(quán)委托書）交到工作人員處。開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)退還法定代表人（或委托代理人）身份證。
6.9本項(xiàng)目開標(biāo)也可以遠(yuǎn)程解密，開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)，各投標(biāo)人可以使用編制投標(biāo)文件的CA鎖登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過遠(yuǎn)程解密模塊對(duì)本項(xiàng)目的投標(biāo)文件進(jìn)行解密；投標(biāo)人也可以將上述CA鎖帶至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員代為解密。開標(biāo)時(shí)間后，招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)未接收到投標(biāo)人上傳的投標(biāo)文件，或者投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件解密，或者解密后的投標(biāo)文件無法導(dǎo)入開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的（開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的故障情形除外），作為投標(biāo)人放棄投標(biāo)處理。
6.10評(píng)標(biāo)過程中，由于投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人自身原因造成的未到場(chǎng)澄清評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的問題，后果由投標(biāo)人自負(fù)；投標(biāo)人不得對(duì)此提出異議或投訴。
6.11投標(biāo)人在本工程投標(biāo)過程中，不得存在任何資質(zhì)掛靠、資質(zhì)出借及投標(biāo)資料弄虛作假行為，不得參與任何圍標(biāo)、串標(biāo)行為。如發(fā)生上述行為，將承擔(dān)所引起的一切法律后果。
6.12投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投標(biāo)人在本工程投標(biāo)過程中，不得參與任何惡意投訴，如確因相關(guān)單位、人員的行為侵犯了投標(biāo)人的合法利益，投標(biāo)人法定代表人必須在投訴書上簽名，并加蓋投標(biāo)人單位公章；否則，招投標(biāo)監(jiān)管部門不予受理。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人就招標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。
7.聯(lián)系方式
7.1招標(biāo)人：淮安園興投資有限公司
聯(lián)系人：高先生 電話：0517-80865550
7.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：淮安市北京東路45號(hào)
聯(lián)系人：趙女士 電話：0517-84959116
7.3淮陰分中心地址：淮陰區(qū)長(zhǎng)江東路170號(hào)
7.4圍標(biāo)、串標(biāo)舉報(bào)電話： 0517-80859039