一、招標條件
岳陽縣強制隔離戒毒所建設項目已由岳縣發改【2018】232號件批準建設，工程總投資約2236.09萬元，建設資金來源為財政資金與自籌。招標人為岳陽縣公安局，招標代理機構為國鼎和誠招標咨詢有限公司，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
二、項目概況和招標范圍
1.項目名稱：岳陽縣強制隔離戒毒所建設項目；
2.建設地點：岳陽縣榮家灣鎮城東村；
3.工程規模：項目總建筑面積9100平方米，新建強制戒毒用房及配套設施等，總投資約2236.09萬元（具體以財政評審中心審定的金額為準）。
4.工期要求：180日歷天
5.質量要求：達到《建設工程施工質量驗收統一標準》及國家頒布的施工驗收規范和質量檢驗標準，全部工程達到合格標準及以上；
6.保修要求：按國務院2000年80號令執行；
7.招標范圍：新建強制戒毒用房及配套設施等（具體詳見施工圖及工程量清單）；
8.標段劃分：本工程只設一個標段。
三、投標人資格要求
1.具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期；財務狀況良好，企業未處于虧損經營狀態或破產狀態，企業未被責令停業、財產未被接管或凍結；湖南省外企業按照湘建建[2015]190號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記(以“湖南省住房和城鄉建設網查詢為準”)或具有有效的入湘施工登記證；
2.投標人需具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質；安全生產許可證處于有效期，并在人員、設備、資金等方面具備相應的生產能力；
3.施工項目部關鍵崗位人員數量不得低于湘建建[2015]57號文件規定的最低配備標準，項目負責人具有建筑工程專業貳級及以上注冊建造師證，且B類安全生產考核合格證書在有效期內；技術負責人具有建筑工程專業助理工程師及以上職稱；關鍵崗位人員要求為：項目負責人1人、技術負責人1人、施工員1人、安全員1人、質量員1人，施工項目部關鍵崗位人員必須為本項目專職人員且無在建工程；省外企業項目負責人和技術負責人如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的資格證書，提供其證書真偽查詢官方網站網址或提供由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業應提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程官方查詢網址及查詢結果或地市級以上建設行政主管部門出具的無在建證明；
4.類似項目入圍業績：企業近三年（2016年1月至2018年12月）至少承擔過一個單項單項施工合同總建筑面積不少于4500㎡以上的公共建筑工程施工業績（提供中標通知書、合同協議書和竣工驗收備案表原件。按工程竣工驗收文件的建設單位簽字時間為準,且以湖南省建筑信息監管平臺查詢為準）；
5.提供擬任本項目施工項目部關鍵崗位人員在本單位近6個月繳納社保的證明；施工員具有施工員崗位資格證書，安全員具有安全員崗位資格證書及安全生產考核合格證C證，質量員具有質量員崗位資格證書；證件如經現場監督人員查驗發現假證、克隆證等情況，將作以下處理：①沒收該企業本項目的投標保證金；②上報省廳記該企業不良行為記錄；③限制該企業一定期限內在岳招投標活動；
6.投標人員及本單位在職人員，無投標掛靠行為；
7.投標人無投標掛靠行為；
8.投標人在近三年內無因騙取中標或嚴重違約等情形，而受到行政處罰的；
9.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；
10.根據國辦發【2016】1號《國務院辦公廳關于全面治理農民工工資問題的意見》精神，投標單位近三年未發生拖欠農民工工資的行為或未被相關行政主管部門查處，如有發生拖欠行為或被相關行政主管部門查處則視其為不合格投標人；
11.本項目不接受聯合體投標。
四、評標辦法及資格審查辦法
本項目評標辦法參照采用湘建監督〔2018〕238號文件中的“綜合評估法‖”。本項目資格審查方式為開標后資格審查。
五、投標保證金
1、投標保證金的金額為：人民幣肆拾萬元整。由投標人的基本賬戶轉入投標保證金的托管賬戶。投標保證金到賬截止時間為2019年1月30日上午12：00時前（含）（北京時間）（以到賬為準），以岳陽市公共資源交易中心保證金支付系統到賬時間為準。
2、繳納方式：投標保證金應以投標人銀行賬戶轉賬等非現金形式遞交。
賬戶名：岳陽市公共資源交易中心
開戶行：投標人在網上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶
賬號：投標保證金子賬戶的獲取
（1）投標人在岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn）選擇“電子交易平臺登錄”（首次登入需注冊,完成注冊并綁定投標人CA等相關手續后進入交易系統），投標人選擇對應項目進行投標操作，生成對應本項目（標段）的投標保證金子賬號。該賬號為投標人繳納本項目（標段）投標保證金的唯一賬號，請注意保密。（投標人必須辦理湖南CA數字證書才能完成登入及后續操作）
（2）投標人在提交保證金時，應按照隨機獲取的保證金子賬號信息準確填寫銀行賬單（投標保證金只能從投標人的銀行基本戶轉出），投標人可通過登入系統查詢保證金到賬及退還情況。
（3）CA數字證書辦理
湖南省數字認證服務中心有限公司（民興路與獅子山南路交叉口）廟坡碧玉灣（南門）43號門面，電話：0730-8181828。
六、招標文件的獲取及澄清答疑發布
1、本工程實行現場報名制度，報名時間為2019年1月10日至2019年1月16日，每日上午9:00時-11:30時，下午14:30時-17:00時（北京時間下同，節假日休息，不接受報名），報名截止時間2019年1月16日下午17:00整。此期間符合資格條件的投標申請人由法定代表人或投標人委托代理人（即擬任項目負責人）持本人身份證并攜帶以下資料原件（提供一套加蓋單位公章的復印件及包含項目部關鍵崗位人員姓名、注冊證號、身份證號的匯總表格一份一起提供）到國鼎和誠招標咨詢有限公司（地址：岳陽市青年中路398號恒泰大廈南棟十三樓）報名并購買招標文件。
（1）法定代表人授權委托書（公告期間出具的）及本人身份證；
（2）營業執照副本；
（3）企業資質證書副本；
（4）企業安全生產許可證副本；
（5）擬任項目負責人建造師注冊證書及項目負責人安全生產考核合格證書；
（6）技術負責人職稱證；
（7）施工員、質量員、安全員崗位證書及安全員C證；
（8）企業基本戶開戶許可證；
（9）施工項目部關鍵崗位人員社保繳納證明；
（10）無在建項目證明或說明；
（11）類似工程施工業績，應同時提供中標通知書、合同協議書和竣工驗收備案登記表原件及復印件；
（12）企業近三年無拖欠農民工工資的承諾函；
（13）入湘登記證明（僅省外企業提供）。
以上資料查驗原件（企業資質證書可提供加蓋單位公章的復印件，并可通過掃描二維碼查詢代替原件），以上資料均應留加蓋投標單位紅色原始公章印的復印件壹套并裝訂成冊（關鍵崗位人員需列表注明姓名、性別、崗位證編號、身份證號碼等內容）。
2.本項目實行押證管理，自投標單位報名成功至開標，將關鍵崗位人員（項目負責人、項目技術負責人、施工員、安全員、質量員）的資格證書和崗位證原件押至岳陽縣住建局招標辦，且期間不得借證、退證，否則視為放棄本項目的投標資格。
3.如以上原件正在年檢，則必須提供年檢單位出具的有效蓋章證明原件，否則不予認可。投標人報名資料必須真實，如發現弄虛作假，報相關部門追究責任，并取消投標資格。
4.澄清答疑采用書面方式。招標人對招標文件、工程量清單的澄清答疑均采用書面方式。
5.招標文件每套售價500元，工程量清單及施工圖紙另計，一律現金支付，售后不退（代理機構傳送的本項目電子版文檔和紙質文本具有同等法律效力）。
七、投標文件的遞交
1、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2019年1月31日14時30分（北京時間），地點為岳陽市公共資源交易中心(民興路與獅子山南路交叉口西南角丘山大廈)，詳細信息詳見當天電子屏。
2、逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。
3、投標人擬任本項目的項目負責人須親自到場參加投標，授權委托代理人必須為擬任本項目的項目負責人，否則招標人不予受理。
八、招標公告發出的媒介
本次招標公告在湖南省招標投標監管網、岳陽市建設工程招標投標監管網（http://222.242.228.190:8088/Portal/OldIndex.aspx）和岳陽市公共資源交易網上同時發布。
九、行政監督
本次招標項目接受相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監管機構監督。招標投標監管機構為岳陽縣住房和城鄉建設局建設工程招投標管理辦公室。聯系電話：0730-7651269。
十、聯系方式
招標人：岳陽縣公安局
聯系人：付先生
聯系電話：13873076866
招標代理機構：國鼎和誠招標咨詢有限公司
地址:岳陽樓區青年中路398號恒泰大廈南棟13樓
聯系人：萬先生、任女士
聯系電話：0730-8630021